2012年6月21日下午，老家在宾县的24岁犯罪嫌疑人田蓉蓉拉了一辆清道夫，在经过Xi安东街一家烤鸭店门口时，与21岁(安康人)女子陈金芳相撞。犯罪嫌疑人田荣荣随后从货架车上拔出菜刀，数刀砍向被害人陈金芳的头部、面部、颈部和肩部，造成被害人双侧颈总动脉断裂，肌肉出血，造成失血性休克，当场死亡。事发后，警方在目击者的帮助下，在西华门东南角花园逮捕了犯罪嫌疑人田荣荣。
Xi东安街谋杀案的照片
行为人因患有间歇性精神疾病而免于处罚，但受害者家属的巨额索赔因被告无力支付而失败。12月19日，面对Xi市中级人民法院的判决，受害者家属欲哭无泪。经调查，今年6月21日17时许，在东街Xi安烤鸭店门前，被害人陈某手拿行李箱在等车，碰巧捡废品的犯罪嫌疑人田蓉蓉推着货架车从他身边经过。由于东街人流密集，两人不小心相撞后引发口角。犯罪嫌疑人田荣荣无法抑制自己的愤怒。他从架子车上拿出菜刀，朝陈某的脖子砍了几刀，导致陈某当场死亡。
凶手两次被确定为精神分裂症患者
许多人仍然记得去年夏天发生在Xi东安街的血腥场面。2012年6月21日下午5点40分左右，安康市受害者陈金芳被正在拉平板车的拾荒者田荣荣袭击，被菜刀砍倒。
事发后，Xi安县警方以涉嫌故意杀人罪将田蓉蓉拘留，随后Xi安县人民检察院于当年12月19日提起公诉。根据田的精神状态，安康司法精神病司法鉴定所认定被告人患有青少年精神分裂症，认为其犯罪时处于精神分裂症发作期。由于精神病理学的影响，他失去了识别和控制自己行为的能力，所以他没有责任。
Xi东安街谋杀案的照片
受害者家属拒绝接受鉴定结果。然后，上海市法医科学技术研究所法医中心又做了一次鉴定。根据鉴定，被告患有精神分裂症，案发时处于发病期，应评定其无刑事责任能力。
今年11月28日上午，Xi市中级人民法院对此案进行了公开审理。在法庭上，检方指控被告人田荣荣为发泄个人怒火杀害无辜，情节恶劣，应以故意杀人罪追究刑事责任。被告人田荣荣否认故意杀人的事实。但他的辩护人认为，检方指控的犯罪事实属实，但田依法不负刑事责任。经审理，法院日前作出判决，判处被告人不承担刑事责任，但给予强制治疗；此外，被告及其法定代理人田芙蓉(田蓉蓉之父)必须赔偿被害人。
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据了解，该案被起诉后，陈金芳的父母还附带提起民事诉讼，诉讼请求包括四项，其中包括被抚养人的生活费，共计125万元。被告及其法定代理人在一审中裁定的赔偿金额几乎不到索赔金额的零头。但即便是这部分钱，对于田荣荣一家来说也是难以支付的，他们靠拾荒为生。
受害者的家人什么也没说
得知判决结果，昨日从安康赶来的被害人母亲宋念仁失望至极。
她(受害者)常年在外工作。这几年家里就靠她了。当她离开时，她的生活简直是不可能的；拿到判决书后，宋念仁得知田蓉蓉一家无力赔偿，无奈。
陈慕丹是陪同宋念仁到法院接受判决的侄女，据她说，陈金芳的父母在法院工作
2011年，远在南方工作的陈金芳，终于攒下2万元给家里送外债；她担心父亲的健康，不断劝他不要在矿上工作。她在短信里说：爸爸，不要在那里做。这个矿太危险了。你能回去吗？你出事了。妈妈，她会怎么做？你回家吧。现在一个月能赚3000块。我会还我的家庭账户。这条短信还存在她爸爸手机里。
悲剧发生后，这个家庭陷入了巨大的悲痛之中。陈金芳的父亲因风湿病不得不回家治病，而他的母亲则拖着生病的身体为丈夫筹款买药，同时往返于Xi和安康之间为女儿讨回公道。在艰难的日子里，陈金芳的小妹妹不得不辍学；
对于这样的结果，我认为任何受害者及其家属都是不能接受的。她被一个没有任何过错的精神病人杀死了，这是不公平的。陈慕丹说，每次悲剧发生时，人们只去了关注案的过程，却没有想到如何延续受害者家人的生命，这让她感到沉重。
律师呼吁：
应该为无辜受伤的受害者设立一个救济基金
近年来，精神病人被害事件频发，精神病人及其家属无法对被害人家属进行赔偿成为法学界争议的话题。比如2007年5月，安徽某女职工在下班路上被精神病患者杀害；2008年3月，北京丰台，一名骑自行车的妇女被一名精神病人杀害。受害人的民事赔偿得到了法院判决的支持，但由于行为人无力赔偿，最终成为一纸空文。
针对这种情况，陕西省律师协会民商事专业委员会秘书长、陕西省荣德律师事务所律师陈川指出，在现实中，我国处理此类事件存在法律盲区，司法协助的法律依据在我国。起源于2000年7月12日最高人民法院审判委员会第1124次会议和2005年4月5日最高人民法院审判委员会第1347次会议通过的修订后的《最高人民法院关于对经济确有困难的当事人提供司法救助的规定》号，该规定仅在庭审中对经济困难的当事人减免、减缓法律费用和鉴定费，非常狭隘，不能真正解决当事人特别是精神病人的实际困难
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就像勇敢一样，无辜受害者的生命健康权需要国家保护，他们的生命健康权不能白白受到损害。因此，建议国家效仿行善救济基金制度，以民政部门为主导，联合红十字会等慈善部门，设立无主伤害受害者救济基金，将此类案件的受害者纳入救济基金的救济体系。陈川律师表示，如果赔偿金额由法院明确决定，被告不能赔偿，国家将提前向受害者支付费用，一旦被告有财产进行赔偿，国家将要求赔偿。这样做的好处是国家优先解决受害者得不到补偿的问题，及时解决社会矛盾。同时，国家的强制力保证了对被告人赔偿能力的监督，使其无法逃避法律制裁，威慑犯罪行为。
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