蔡志仁在部队转业后在云南省府谷县广播电视局工作过一段时间。1997年8月，他回到家乡巩县，先后在第四省监狱、巩县公安局刑警大队和看守所工作。1998年3月，蔡志仁被调到信访接待室工作12年。
1999年7月，巩县雨荷苗族自治县发生一起伤害案件。受害者杨被殴打后歇斯底里发作。他回忆不起事发时的情况，导致证据不足，案件无法移送起诉，医疗赔偿等一系列问题无法解决。杨的家人不断上访和跟踪，在当地造成了不良影响。蔡志仁主动接手这个棘手的信访案件，多次深入雨荷苗族自治县，走访了田野里知情的群众，在农家坝与双方进行了推心置腹的交谈。肇事者终于被蔡志仁的真诚和毅力打动了。他动情地说：“蔡警官，我明白你真的是在为老百姓解决问题！”在蔡志仁的调解下，双方达成了赔偿协议。按理说，这个持续了一年多的上访案件，在这里可以告一段落了，但还是有一些事情让蔡志仁担心，坐立不安。原来，杨受伤后失去了劳动力，妻子没有工作，家庭陷入经济困难，两个孩子被迫辍学。蔡志仁看在眼里，心中焦急。在随后的几天里，他四处奔走，积极与有关部门协调，使杨的妻子进入一家加工厂当了工人，两个孩子回到了校园。新学期开始，蔡志仁给哥哥们买了新书包，鼓励他们努力学习。杨拉着蔡志仁的手，哽咽着说：“蔡警官，你是我们的大恩人！”此后每年蔡志仁都要去学校询问两个孩子的学习情况，并及时送一些必要的学习工具，直到孩子高中毕业。两个孩子也亲切地称他为“蔡伯伯”，这种警民与大叔的特殊友谊，在当地是一个广为人知的故事。
蔡志仁在广电部工作期间，掌握了优秀的摄影和视频技术。除了做好本职工作，还经常主动承担县局的摄影任务。在重大案件和重大活动现场，总能看到他忙忙碌碌。每次拍照后，蔡志仁都会带回家大量的剪辑工作，经常加班到深夜。他兢兢业业，负责任，勤奋努力，赢得了同事们的尊重和赞誉。2000年，蔡志仁提出建立视频资料室的建议，得到局领导的高度重视和大力支持。随着视频资料室的建立，贡县公安局的信息应用走在全市的前列，在关键时刻发挥着重要作用。1997年底，巩县沃德乡发生一起特大爆炸事故。犯罪嫌疑人罗某潜逃，被公安部列为逃犯。2004年，罗被依法成功逮捕并移送起诉，但突然翻供，证据不足，导致案件陷入僵局。蔡志仁得知这一情况后，从视频资料室找到了当年犯罪的视频资料，为人民法院依法认定罗的犯罪事实提供了有力证据。
有人问蔡志仁：“你都累到信访工作了。为什么一定要带着相机到处跑？”蔡志仁淡淡地说：“多做事才能让我觉得心里踏实！”
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