近日，四川省政府宣布，国家能源集团指定的四川省凉山州普格县、布拖县退出贫困县。到目前为止，国家能源集团指定的山西右玉县、内蒙古宁城县、陕西米脂县、青海吴步县、曲麻莱县、四川普格县、西藏布拖县等7个扶贫县，以及青海刚察县、西藏聂荣县等对口支援的2个县都实现了扶贫。

据了解，根据中央政府的统一安排，国家能源集团承担了全国9个贫困县的帮扶任务，下属企业还承担了23个省(区、市)200多个县(乡、村)的帮扶任务，是中央政府承担扶贫任务艰巨的企业之一。在这场历史性的决战中，国家能源集团开展了教育扶贫、工业扶贫、生态扶贫、消费扶贫等一系列精准扶贫工作。其中，党建扶贫是最引人注目、最具引领性的扶贫工作。他们建立了“党组统一领导、总部统筹协调、支行负主要责任、值班干部落实”的组织体系，在旗帜的带领下，充分动员起来，走上了新时期党建扶贫的道路。

夯实的基础：一根树枝和一个堡垒

“绿枝绿叶阳光明媚，老庄人民喜气洋洋，神东煤业来我们村，小康生活有保障……”这首苗歌歌词出自陕西省武步县辛家沟镇老庄村村民高，唱出了当地村民奔小康的内心喜悦，表达了对帮助他们奔小康的国家能源集团神东煤业集团的感谢。这是分行结对共建的丰硕成果。以“共建、共筑阵地、共育人才、共助困难、共撑产业、共促文明”为重点任务，将企业与地方分支机构配对共建，使村分支机构成为扶贫的“骨干”，老庄子露出了新的面貌。

2019年5月23日，神东煤矿服务公司党建扶贫工程在老庄村新竣工的党建综合活动室正式启动。围绕解决贫困症结，寻找正确的发展道路，大家围坐在一起，召开了联合支部委员会。坚持“智、志、制”三优先，帮助老庄村制定准确的扶贫实施方案，签订互助协议。在“一对一”支部结对共建的基础上，扩大“七对七”贫困户精准帮扶，建设党员活动室，修缮老年幸福医院，修复村周山路，开设扶贫窗口，帮助销售农产品.一系列脚踏实地的举措，让老庄村党支部由弱变强。“两委”班子解放了思想，开拓了思路。老庄村走上了经济发展的快车道，通过招商引资进行农产品深加工，种植辣椒树，壮大了村里的集体经济。老庄村从穷到富，一举摘下了贫困村的帽子。村委会成员白兴龙感慨道：“老庄村发生了翻天覆地的变化。从沉睡的老庄到今天的老庄，正走向欣欣向荣的生活。”

与其给钱给事，不如建个好分店。有了这把“金钥匙”，陕西省榆林市武步县洪湾村党支部一年时间就从“弱不禁风”变成了“强堡垒”。村里的神东煤业第一书记高瑞刚来村里的时候非常着急。戴着“软弱涣散”的帽子，他怎么可能带领大家脱贫？高锐决定从搞好党的建设入手，带领全村的“四支队伍”，严格执行“三会一课”、“四谈”制度

青海省曲麻莱县马多乡巴彦村第一书记胡成对此深有体会。胡来到村时，发现从20世纪60年代以来，历届村领导之间都存在着许多误解，团结人心势在必行。在他的精心组织下，以“谈心，寻找巴彦村新蓝图”为主题召开了座谈会。研讨会得到了所有新老团队成员的一致响应。远离西宁的来了，病床上的请假来了，走不动的来帮忙。与会者，特别是村里的老干部，进行了真诚的批评和自我批评，一致认为只有既往不咎，团结一致，党支部的基础才能稳定。该小组决定以党员为先锋，在全村开展动物捐赠活动，得到了全体党员的热烈响应，帮助12户家庭稳定脱贫。

哪里有扶贫斗争，哪里就有党旗飘扬，哪里就有广大党员的阵地建立。国家能源集团还坚持不懈地推进党的阵地建设。海拔3300米的青海湖北岸，矗立着“不要忘记你的首创精神，不断前进”的红色雕塑，像一个燃烧的火炬，矗立在刚察县果洛藏公马村党建广场上；在四川普格县，深入大梁山，云盘山村党团服务中心的“一站式”服务成为当地建设的标杆；在陕西省榆林市武步县洪湾村，1000平方米的党群文化广场已成为群众的休闲场所.从青海西藏到山西陕西，再到内蒙古四川，国家能源集团支持建设了64个党建阵地。如今，各支部已成为带领群众脱贫致富的坚强堡垒，开辟了扶贫攻坚的“最后一公里”，党在农村的组织体系不断得到编织和加强。

星星之火可以燎原：党员有旗

这是一场艰苦的战斗。要打这样的仗，必须派出最好的战士。反贫困斗争开始以来，国家能源集团广大党员干部走上了战胜困难、奋力拼搏的第一线。丰富了基层党组织，充分发挥了党员在反贫困斗争第一线的先锋模范作用，点燃了反贫困斗争的激情和希望。

自扶贫开始以来，国家能源公司向9个县派出了55名挂职干部，每个县至少有一名县级挂职干部和一名村一秘，实现了对县、乡、村挂职干部的全方位、全量援助，形成了扶贫的“主力军”。2020年8月，国家能源集团党委书记、董事长王祥喜同志赴四川普格县、布拖县进行实地考察和督导，鼓励县、乡、村扶贫干部主动出击，坚持不懈地做好工作

帮扶工作，树立国家能源集团良好形象。

国家能源集团在定点帮扶青海省曲麻莱县脱贫攻坚时，将生态保护摆在压倒性位置，于2018年启动了“黄河源生态保护治理项目”。“做梦都没想到会来生命禁区护草、种草，”援青干部王锐2019年来到了被称为“极地江源、生命禁区”的曲麻莱，春风集团最新动态从2019年8月到2020年8月的一年间，行程10万公里，迁出5000多头牛羊，建设5000多平学校用房，组织培训1000多人次，使生态扶贫各项举措落地生根。“我不是一个人在战斗，集团公司先后派驻了6名青年干部在曲麻莱参与生态保护，这背后是能源央企扶贫的力量，我们就是要把这种力量传递到藏乡，为藏族儿女送去吉祥。”

中国石化和中国石油有什么区别 中国石油和中国石化哪个又好

中石化集团公司党委副书记赵东(后排右三)去班戈县考察扶贫工作时，在班戈县中石化小学合影。记者万榆社

今年，中国石化西藏石油分公司组织了以“星之旅，感恩石化”为主题的夏令营，并邀请班戈县到拉萨的师生代表参加夏令营。记者万榆社

2002年以来，中国石化对那曲市班戈县进行对口支援，结合自身优势，对西藏进行了全方位、多层次的援助。18年来，在中石化的帮助下，班戈县各项经济社会事业取得长足进步。GDP年均增长率保持在12%以上，人民生产生活条件逐年改善。该县在2018年底成功脱贫后，经济社会发展呈现良好态势，在全面建设小康社会的道路上快速前进。

班戈县位于那曲西北腹地，辖4镇6乡86个行政村(居)。平均海拔4750多米，空气稀薄，含氧量只有大陆的60%左右，昼夜温差大，年平均气温零下，植被生长期只有3个月，有效建设期只有5个月。它是一个典型的纯畜牧业县，是一个极高、极冷、极偏远的地区。

自2002年起，中国石化集团公司(以下简称“中国石化”)向那曲市班戈县提供对口支援。中石化积极响应国家政策，认真落实中央对西藏工作的相关要求，结合自身优势，在西藏开展了全方位、多层次的援助工作。截至2019年底，中国石化累计援藏投资4.14亿元，援建项目155个，有力支持了班戈县的改革、发展和稳定，加快了经济社会发展速度。

18年来，在中石化的帮助下，班戈县各项经济社会事业取得长足进步。GDP年均增长率保持在12%以上，人民生产生活条件逐年改善。该县在2018年底成功脱贫后，经济社会发展呈现良好态势，在全面建设小康社会的道路上快速前进。

对口援藏是关键

在对口援藏过程中，中国石化选择了9批18名援藏干部到班戈县，大力实施对藏经济援助、对藏教育援助、对藏就业援助、对藏科技援助、干部人才援助。援助项目涵盖住房、交通、医疗、教育、扶贫等主要领域。支持班戈县经济社会发展，开创了对口央企帮助和扶持贫困地区许多地区的先例

“重视教育培训，进一步加强对西藏的智力援助，是实施对西藏援助的重点。”2009年，在第五批援藏干部陈之庆、潘凤的努力下，中石化前期投资900万元在班戈县建设中石化小学。到2014年底，学校建成投入使用，成为中央企业援建的第一所高海拔地区标准化完整教育小学，总投资7200万元。自2014年起，中石化继续每年投入100万元帮助班戈县中石化小学改善办学条件和水平。

同时，为了帮助贫困生完成学业，中石化在班戈县启动了“贫困生资助基金”项目，每年资助20万元无息助学贷款和10万元助学奖金。该项目于2006年正式启动，已资助1150名贫困学生成功完成学业。

21世纪初，班戈县的基础设施和基本公共服务还比较落后，出行和就医都存在诸多不便。

“第一次，我亲身经历了无油、无电、不跑的艰苦条件

“以班戈为故乡，视群众为亲人。”对陈之庆和潘凤来说，这不仅是援藏的座右铭，也是实实在在的行动。但在“风吹石动，氧气不足，六月大雪，棉袄常年穿”的班戈，练习难度极大，要付出常人难以想象的代价。

陈之庆和潘凤初到西藏时，经历了严重的高原反应，如头痛、头晕、眼胀、胸闷、失眠、流鼻血，有时还会呕吐。“班戈县的干部群众为了表达对我们的关心和爱护，尽最大努力为我们提供最好的生活设施和工作场所，自发送日用品，求助，教我们抓蟑螂，吃羊肉，学喝酥油茶。”陈之庆和潘凤被班戈人民朴实热情的感情所感动，也加强了长期援藏的思想准备和工作准备，坚定了做好事、办实事的决心。

很难有事业相伴。对于所有的援藏干部来说，内心的想法，对家人的亏欠和愧疚都是一样的。在三年援藏期间，陈之庆、潘凤社一心一意为班戈建设，忘我私心，无私奉献。

陈芷青在西藏期间，留下妻子简翠玲在家照顾老人和孩子。她坚守岗位，从未请假。特别是父亲患病住院期间，陈之庆深入班戈基层为当地群众解决问题，只通过电话询问父亲病情。父亲以极大的热情安慰他：“孩子，既然你去西藏帮助那里需要你的人，你可以定居下来，我很好……”

2009年7月，简翠玲因为儿子的调动给丈夫打电话，电话里传来“无法接通”的信号。原来陈之庆正在深入班戈县海拔最高的辛集乡。儿子转学的最后期限是三天，陈之庆的行程是四天。当他回到县城时，他儿子的调动被推迟了。虽然妻子在电话里用“没事，等你回来”来安慰陈之庆，但他心里有一种说不出的苦涩。

2009年4月底，潘凤的妻子赵洁在工作中脚部骨折。潘凤认为，他刚刚在班戈县工作了一个月，为了不影响他的农村之行

、不让组织担心，他没有告诉任何人，只是让同学和年迈的老丈人背着妻子到医院治病，让妻子请了保姆接送孩子和做饭。一个多月后，赵洁慢慢能下地行走了，潘峰才把实情告诉了大家。

2009年7月，不幸又一次降临到潘峰头上，他的父亲因脑溢血去世了。由于工作忙，潘峰仅在家呆了5天，把父亲的葬礼忙完了，就匆匆回到了工作岗位。

功夫不负有心人，辛勤的劳动得到了各级组织和广大干部职工的好评。8月底，原那曲地委组织部门进行考察时，在几家中央企业的援藏干部中，陈志清和潘峰的成绩名列前茅。

一如陈志清与潘峰，中国石化一批又一批援藏干部带着党和国家的深切关怀来到西藏，同班戈群众一起挥洒汗水，在这片土地上披荆斩棘，让曾经的不可能变成了可能，变成了现在。

随着机电井、人畜简易桥、县人民医院标准化建设等基础设施建成，班戈县广大牧民群众的生产生活条件得到了提升。2015年至2018年期间，中国石化投资新建机电井26座，解决了2250余人的安全饮水问题；2015年至2017年，投资建设人畜简易桥40座，方便了1960余人的出行；实施班戈县区域性医疗卫生服务中心建设，进一步满足了全县常住群众及流动人口日益增长的医疗需求。

为进一步改变班戈县牧民群众落后的居住条件，建设安居工程8242户，使3.4万余名牧民群众乔迁新居；投入实施了北拉小康示范新村建设，为牧区小城镇建设提供了有效借鉴；继续投资用于小康示范村的配套设施建设，打造一个高寒地区美丽宜居、配套齐全、文明富裕的典型示范性村居。

如今的班戈县，城乡面貌日新月异，县城里路宽了、灯亮了、高楼耸立，牧民群众住上了宽敞明亮的住房。每当华灯初上时，街道两旁错落有致的路灯，犹如两条黄龙盘旋在县城中央，自北向南延伸；通往各乡村平整的水泥路两旁，随处可见规划有方、石木结构的藏式小院……

中国石化落实的各项惠民工程，切实满足了班戈县牧民群众的需求与愿望，全县唱响了脱贫致富奔小康的“幸福之歌”。

　　注重“输血”更注重“造血”

“授人以鱼，三餐之需；授人以渔，终生之用。”自掏腰包扶贫本质上属于“输血”式扶贫，不能从根本上解决贫困群众的生活状况、改变贫困面貌。精准扶贫要真正落到实处，形成长效机制，仅靠“输血”式扶贫是不够的，更重要的是“造血”式扶贫。

中国石化注重“输血”，更注重“造血”，对接企地需求，结合企地优势，加大产业扶贫开发力度，努力增强牧区的“造血”能力，特别是已经实施的农贸市场升级改造项目、高寒生态牛（羊）养殖基地项目与即将实施的牛（羊）肉和畜产品深加工工厂及其附属设施配套建设项目，将进一步培育壮大班戈县特色优势产业，丰富援藏内涵，提高援藏扶贫水平，强化产业援藏扶贫，推动班戈县经济快速增长和持续发展。

技术援藏促进自主脱贫。中国石化积极开展教育培训，大力实施智力援藏、就业援藏，努力提升贫困户自主脱贫能力。2016年以来，中石化集团每年投入100万元的劳动力转移技能培训经费，对牧民群众进行平菇种植技术、蔬菜种植技术、焊接技能、玉石加工技术、汽车驾驶等方面的培训，累计400余人次受益；2019年，分两批组织合作社代表、致富带头人、电子商务运营人员、牧民代表等80余人赴辽宁、拉萨开展电商知识和营销技能培训，有力促进了牧区富余劳动力转移就业和牧民群众增收致富；2010年中国石化西藏石油分公司成立后，作为协助集团公司做好班戈县就业帮扶的配合部门，累计帮助班戈县搭建稳定就业岗位45个，占公司全体藏族职工的52%，逐步形成了援藏帮扶、定点帮扶、帮助就业、促进增收的良好局面。

班戈县与内地其他地方的人才差距，除了表现为人才资源短缺，还表现为人才构成比例不合理。专业技术人才少，懂经济、会管理的人才少，这些都成为严重制约班戈县经济和社会发展的重要因素，因此，干部人才在援藏建设中起着关键性作用。

18年来，中国石化各届援藏干部在进驻班戈县后，走遍了班戈县的每一个乡镇和绝大部分村居，在第一时间摸清了班戈县经济社会发展基本情况，在短时间内进入了工作角色，充分结合各自优势与特长，以在中国石化多年来的企业管理经验和扎实的工作作风，投身于班戈经济社会发展的各个方面，积极为班戈改革发展稳定各项事业献计献策，全程参与班戈经济社会发展，为班戈县经济社会发展注入了新鲜血液。

　　拓展援藏更显担当

中国石化一直高度重视援藏工作，除了对口支援那曲市班戈县外，还拓展援建了其他项目，推动西藏自治区人民政府和中国石化集团公司战略合作协议落地，全力推进产业援藏，积极开发销售西藏名优特色商品，积极解决社会就业问题，努力增加税收，为建设美丽新西藏作出应有的贡献。截至2019年底，累计投入援藏资金10亿元，有力支持了西藏改革发展稳定各项工作。

为进一步助推西藏经济社会发展，中国石化发挥遍布全国的销售网络优势，支援西藏开发水产业。2014年8月，中国石化与西藏高原天然水有限公司携手开发“易捷·卓玛泉”品牌天然冰川水，利用中国石化遍布全国的3万座加油站、易捷便利店销售网络，将西藏“卓玛泉”带出“世界屋脊”，让全国人民喝上西藏好水，加快推动西藏天然饮用水产业发展，培育和打造西藏优势支柱产业和经济亮点。

2015年8月22日至30日，国际田联世界田径锦标赛在北京国家体育场（鸟巢）举行，“卓玛泉”作为“世界田径锦标赛唯一指定用水”，受到参赛选手和国内外观众的青睐；2015年和2018年，“卓玛泉”分别进入香港和海外新加坡市场；截至2019年底，累计实现销售量95.2万吨，营业收入28.5亿元，解决劳动力就业人数超过500人；今年，计划销售25万吨，实现销售额6亿元。“易捷·卓玛泉”冰川水现已位居十大“西藏好水”前列。

“易捷·卓玛泉”只是中国石化产业援藏扶贫的一个缩影。下一步，中国石化将进一步发挥自身优势，让更多的西藏特色产品进入中国石化遍布全国的易捷便利店，借船出海，将名优特色产品推向全国。此外，中国石化将加快推进羌塘盆地油气勘探，力争实现西藏高原油气重大勘探突破并发现规模石油储量。同时，中国石化将加强地热资源开发利用，重点推进高温地热发电，拟投资20亿元在山南古堆地区建设国家地热发电示范项目，为西藏提供清洁能源。

为了能够向西藏提供高品质油品和优质服务，中国石化于2010年4月成立中国石化西藏石油分公司，而且公司的主要“掌门人”都是曾经的援藏干部。

在中国石化西藏石油分公司成立十周年的时候，曾经援助班戈县的第五批援藏干部陈志清和潘峰又“不约而同”来到了西藏，担任公司的“掌门人”。他们说：“集团公司高度重视援藏工作，希望我们能够再次回到熟悉的第二故乡发挥作用，我们也特别高兴，一定克服各种困难，不辜负组织的信任和期待！”

目前，中国石化西藏分公司主要从事油品营销与服务、非油品营销与服务、营销网络建设等业务，是西藏成品油保供的主渠道之一。中国石化西藏分公司成立以来，切实履行驻藏央企的经济责任、社会责任、政治责任，加大投资力度，初步建成了立足拉萨、辐射周边的成品油营销网络，保证西藏市场成品油供应。截至2019年底，中国石化西藏分公司累计销售成品油近40万吨，解决近1000人的就业问题。

绿水青山、雪山冰川都是金山银山，生态环境是西藏独特的资源优势。中国石化西藏石油分公司始终以安全、环保作为立身之本，坚持绿色优先、可持续发展，致力于成为现代化绿色高效企业；积极响应环保新要求，深入推进“碧水蓝天”工程，先后投资近1亿元用于油品升级和环境治理，为西藏的天更蓝、山更绿、水更清作出了贡献。

油品质量是中国石化的“金字招牌”，也是赢得消费者的“法宝”。中国石化西藏石油分公司始终践行“每一滴油都是承诺”，如期完成了国IV、国V、国Ⅵ成品油质量升级，成功实现“四连跳”；以全球最严格的排放标准为持续推进节能减排、改善大气环境质量、推进绿色发展助力；率先全面完成了所有油库、加油站油气回收改造，减少95%以上的油气排放；将所辖加油站深埋地下的单层油罐进行改造升级，统一更换为安全系数更高、更加环保的双层罐，将成品油安全环保风险降到最低。

在援藏期间，中国石化一直坚持把更多关怀和温暖送给广大农牧民和困难群众，着重解决他们迫切需要解决的问题。在新冠肺炎疫情防控初期，紧急协调总部采购20万支口罩支援山南市；新冠疫情发生以来，为满足西藏自治区防疫物资生产的需要，中国石化西藏石油分公司积极作为，主动配合自治区党委、政府，多次向总部申请熔喷布资源，最终在极其有限的资源中获得了部分配额。

6月24日，一辆满载中国石化仪征化纤公司生产的8吨熔喷布的货车驶入拉萨市经开区，标志着中国石化首批优质熔喷布正式供应西藏。本次为西藏供应的8吨熔喷布，可生产一次性医用口罩（非灭菌型）800万只，绝大部分用于保障西藏疫情储备物资及保障全区机关、企业、部队、学校及各医疗机构的物资需求。在向西藏供应熔喷布的同时，中国石化西藏石油分公司积极响应自治区党委、政府的号召，全力做好疫情防控、复工复产工作，在疫情期间做到加油站油品不断供、商品不涨价、服务不“打烊”。

中国石化作为国有重要骨干企业，始终以强烈的家国情怀守初心、担使命，自觉把党的初心和使命落实到“爱我中华、振兴石化”“为美好生活加油”的生动实践中，满足人民美好生活需要；勇于承担对口援藏重任，为维护西藏社会稳定和民族团结大局、脱贫攻坚、环境保护、经济社会发展作出了应有的贡献。

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