深切关注
“目前,美国不得不依靠中国来拯救经济,它害怕中国的实力及其在国际舞台上日益增长的影响力。体现在军事上的关系就更复杂了。”石——
近日,美国海军监视舰“Innocent”号违反相关国际法和中国法律法规,在中国南海专属经济区从事情报搜集活动,引发中美关系紧张。
为此,美国著名专家、中国人民大学美国研究中心主任石教授亲临《京华日报》直播室解读“无辜”风暴。本报记者曾项容、吴国华
美国心态
美国对中国的心态是矛盾的
广州日报:全球金融危机下,美国发动这种挑衅的目的是什么?
石:美国前总统布什曾经说过,中美关系是复杂的。复杂性意味着有各种组成部分,包括合作、协商、斗争甚至冲突。中美关系与过去不同,特别是在金融、经济、选择性安全等领域的合作比过去更强,尤其是因为美国的金融危机现在非常严重,而且还在恶化,美国对中国的需求大大增加,这一点对美国舆论圈和美国总统奥巴马都非常敏感。另一方面,在军事领域,美国对中国加快军事现代化越来越担忧和不满。
无论美国是在中国领海还是在中国专属经济区搜集情报,我们都坚决反对。可能中国以前对这些事情比较宽容,但是现在很清楚,我们的反应是坚定的。
当然,中美关系不仅仅是这个内容。正如胡锦涛总统就职后不久对奥巴马所说的那样,这表明中美关系是美国和中国最重要的双边关系。
美国的阴谋
美国不愿意提高中国的地位
广州日报:除了中美在南海的对抗,还有菲律宾和马来西亚在南海的一系列非法行动,日本在钓鱼岛问题上也采取了强硬态度。这一系列事件之间有什么内在联系吗?
石:最近几周,中国东海和南海发生了一系列非常严重的事件。目前没有证据证明这些事件与美国有关,但这种可能性是存在的。
有人说这是陷阱。一方面,美国需要中国的救援,这对美国来说无疑是非常重要的,甚至是第一位的。与此同时,美国经济下滑,金融危机愈演愈烈。中国经济虽然受到影响,但总体来说还是很活跃的。所以美国很不愿意中国在世界上的地位和影响力上升,所以设了这样的陷阱。如果中国的反应很暴力,这正是美国想要的,这是评论。
另一个评论是,美国军方正在破坏奥巴马总统和中国之间关系的加强,我个人不相信这一点。
美国的利益是双重的。我们需要中国的财政援助,需要中国帮助美国克服金融危机的合作,需要中国在朝核和伊核问题上的合作。
美国的责任
奥巴马不能只说不做
广州日报:奥巴马在会见杨洁篪时表示,希望提升中美军事对话的水平和频率。
石:军事对话。中国政府原则上主张与中美加强交流,但并不意味着我们不反对美国非法收集中国军事情报,不反对美国不断鼓吹中国的军事威胁理论。
总的来说,奥巴马政府和国务卿希拉里的态度是积极的,但说不做是不可能的。总的来说,我希望美国新政府能够重视中美关系,减少分歧,正确处理分歧,避免严重对抗,尊重中国利益,通过谈判建立更有效的中美关系对话机制。
未来趋势
我担心将来会发生类似的事件
广州日报:网友们都是ver
石:应对有两层含义:一是应对事情本身,同时应对这件事情与其他事情的牵连。一方面,美国不想把这件事闹得太大,给中美关系带来严重损害,但与此同时,我们看到美国又派出了一艘驱逐舰。
无瑕是专门研究潜艇信息的。毫无疑问,这艘船在中国专属经济区做什么。
此事还涉及美国国际法权利。几十年来,美国一直在收集世界海洋的情报,其法律依据之一就是潜艇驶往公海。是公海吗?20世纪70年代,许多国家签署了国际海洋法中的专属经济区。虽然有关国家对其没有完全主权,但它们在国际法中享有实质性权利。为了保证全世界的军事情报搜集资源,美国坚持不承认其他国家的专属经济区,不签署这项公约。主要是为了美国的军事力量,也是为了海洋和海底资源。
美国坚持这种错误的行动,也是为了在国际法问题上树立先例,这关系到美国军事情报收集的自由。如果中国的专属经济权得到承认,它将在世界其他地区得到承认。未来,对美国来说,它认为至关重要的经济情报自由将受到极大限制。所以这件事美国有两只手,中国的行动和反应都考虑在内。我觉得美国和中国政府也是两只手。在专属经济区的国际法权利方面,我们坚持保护中国的军事核心机密,根据国际法,我们坚定致力于防止美国的军事情报收集活动。现在我们比过去表现得更加清晰和坚定。
以后恐怕还会发生类似事件,但并不代表类似事件会简单的以同样的频率增加。
我相信中美两国政府都会考虑大局。我个人认为这件事不会严重损害中美关系,但肯定有而且一直有负面影响。
中美合作
G2概念不能
解决全球性问题
广州日报:中美关系跌宕起伏。前不久,有人讨论中美之间G2集团的形成。这件事你怎么看?
石:G2是指中国和美国是世界上最重要的两个国家,并成立了一个小组来谈判和处理世界上的重大问题。
这个想法最初是由美国彼得森研究所提出的,非常明确。到目前为止,美国总统奥巴马还没有宣布G2的概念,中国政府也没有支持。中国政府从未在任何程度或任何问题上主张G2。
G2是做什么的?毫无疑问,中国对美国越来越重要。
具体来说,美国很多关于G2的文章抱怨中国,批评中国,甚至指责中国在经济问题上没有承担起对美国的责任。所以G2提出中国要履行对美国的责任,配合其义务,让中国买单,让美国经济盈利,减少对美国经济的不利影响。
客观来说,如果用这个G2来有效处理中美双边问题,这些概念还是不错的。此次G2表明美国更加重视中国,中美两国在双边问题上的磋商更加密切,磋商更加频繁。但不可能用G2作为处理全球性问题的机制。
比如在防扩散武器方面,除了朝鲜核问题,中美两国还有韩国等国家。在伊朗核问题上,美国、欧盟、俄罗斯和中国都发挥着重要作用。另一个例子是气候变化。美国很重要,欧盟很重要,印度也很重要。
再比如金融问题,无论是应对国际金融危机,还是讨论国际货币基金组织乃至整个国际金融体系的改革,当然中国很重要,美国很重要,欧盟和日本也很重要。如果以这种具体的方式来看,G2处理全球性问题是不现实的。为什么那些非常高级和聪明的前美国官员和学者提出G2,主要是希望中国筹集更多的资金帮助美国度过金融难关,同时修改贸易惯例,同时在气候变化问题上与美国进行更多的合作。
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