质检部门对专业制假者吉万昌的各种鉴定

专业打假的季万昌准备把购买的衣服送到质检部门。本期照片由记者郭耀拍摄(数据照片)

每年3次；15号是专业造假者最忙的时候，但是张帆(化名)今年不忙。两年前他花了40多万买回来四个不同牌子的海参，现在还在他手里，只有诉讼费花了4万多。他按照《食品安全法》要求10倍赔偿，法院却按照《消费者权益保护法》判给3倍赔偿(以下简称《消法》)。目前上诉仍在进行中，但最长拖延已近半年。

张帆将这一违规行为归因于《消费者权益保护法实施条例(征求意见稿)》(以下简称《实施条例》)第2条，该条在去年9月被解释为以营利为目的的专业造假将不再受到保护。虽然尚未正式推出，但假冒产品的生产者和销售者已经对此进行了辩护，指出张帆购买商品的目的显然不是为了个人消费，而是为了购买后通过诉讼获利的机会主义行为。

专业造假者的圈子明显感受到了风向的变化。他们把张帆的十句三句的上诉解释为安慰性的判决，甚至预测这可能是他们将来能得到的最好的判决。他们今年陷入矛盾3；15第一次观望。

既是矛又是盾的法律

过去几天，张帆已将4个品牌海参的维权案件移交给同样是专业造假者的季万昌。他承认自己在这里，做了17年生意的老纪可能有办法。老纪每年都有100多起打假维权案件。案例不多，但也不多。然而，他说，张帆花了两年多时间处理这个案件，他没有经验，也不懂法律。

2014年的几个月里，张帆在几个商场分批购买了四个品牌的海参。经检验，结果表明，4个品牌的海参均存在盐糖添加量超标、蛋白质和脂肪含量超标、复水后干重率不符合国家标准等问题。当时，由于一种新型干海参的含盐量达到了53.3%，远远超过了国家规定的含盐量40%的标准，张帆还将其诉讼权利保护称之为一磅海参加半磅盐打假。

海参加了一块钱的盐和糖，卖了几千块。3月6日，张帆向《济南时报》记者反复强调非法获利。他说的法律恰恰是《食品安全法》，其第96条规定：为了生产不符合食品安全标准的食品，消费者可以要求赔偿损失，也可以向生产者或者销售者要求10倍价格的赔偿。此外，张帆得到最高法2014年1月发布的《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》号文件的支持，该文件第三条规定，如果买方因食品药品质量纠纷向生产者和销售者主张权利，生产者和销售者以买方知道食品药品存在质量问题为由进行抗辩，人民法院不予支持。当年，这被专业造假者解读为支持他们认识和购买假货。

但法院判决显示，涉及四个品牌海参的维权打假在庭审中受到被告质疑。生产者和销售者几乎无一例外地将他们的辩护指向张帆和其他人，他们作为专业造假者的身份并不是《食品安全法》和其他相关法律法规的保护对象，即消费者。购买商品的目的显然不是为了个人消费，而是为了获利而购买商品后提起诉讼的机会主义行为。他们的身份不属于普通消费者，不能适用10倍赔偿的法律规定。此后，各法院均驳回上述抗辩，并根据张帆提交的购货发票和公证书，认定买卖合同关系合法有效，应受法律保护。然而，他仍然不能接受的是，法院的几项判决没有支持他的索赔

季万昌虽然在嘲笑张帆不熟的业务，但实际上他接手代理并做好了硬骨头准备：一、厂家被法院起诉为被告，仍依《消法》；二是向公安机关举报生产、销售伪劣产品罪，这次按《食品安全法》。

法律总是有漏洞的。多年来接受记者采访的季万昌，从未供认自己使用法律，从未做过任何违法行为，并利用法律支持自己的打假主张，保护自己打假行为的合法性。张帆已经很久没有从事这个行业了，他对此深表钦佩，只能向他寻求帮助。

有计划的未来

专业造假者的整个圈子现在都充满了观望的情绪。2016年，万昌全年办理案件138件，今年至今没有新增案件。虽然3；他现在还在北京南京跑来跑去，却在忙着旧案。大家都在等，等(《消法》)第二篇文章落地。从现在开始，大概就是要打到你手里。

季万昌所谓的加起步，其实就是主动打假的事情。他的团队分工明确，有负责在各个商场查找问题的技术人员，有专门购买问题产品的专业买家，有与各地各种检测机构打交道的检测人员，而季万昌和另一位法务负责最终的谈判、索赔或诉讼。如今，他们中的大多数人都求助于针对张帆和其他人的代理案件，尤其是几乎无所事事的专业买家。

在这种环境下，有职业勇士。(是)专业(防伪)人士在济南一个月内连续购买假冒伪劣水貂毛衫129件，价值人民币。我为这种勇士感到惋惜！3月6日，季万昌在朋友圈更新了这样一个动态。在一次采访中，他说这是对新手的嘲讽，根据他的说法，他来自东营。

全国各地打假，几乎是纪万长的常态。他之所以嘲讽新手，陷入保守行动，正是因为他最近在全国碰壁甚至极其不成功的经历。据了解，2016年12月，江苏省高院在《食品安全法》征求意见后的第四个月组建了《刑法》。关于惩罚性赔偿的适用，会议认为，要正确理解《实施条例》第55条、《实施条例》第148条、《关于审理消费者权益保护纠纷案件若干问题的讨论纪要》第3条规定的精神，合理适用惩罚性赔偿。在食品消费领域，会议还明确了惩罚性赔偿的构成要件是生产者生产不符合食品安全标准的食品，或者销售者经营明知不符合食品安全标准的食品，消费者不陷入错误。

江浙沪下跌，东部三省下跌。季万昌表示，随着《消费者权益保护法》征求意见后的不断发酵，惩罚性赔偿的法律适用在全国许多地方已经收紧。因此，张帆很可能会得到起诉十句三句的安慰性判决，这将是他们未来最好的结果。

当然，围绕《食品安全法》第二条的矛盾和争议仍未解决。早在去年8月，在中国消费者权益保护法研究会和中国人民大学民商法学研究中心联合举办的一次研讨会上，争议焦点就是《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第二条违反了《实施条例》的立法本意。而且不符合2016年政府工作报告建立商品惩罚性赔偿制度，不符合国务院此前关于加强供方改革、建设质量强国、建立巨额惩罚性赔偿制度、遏制劣币侵权造假驱逐良币的重大政策。

虽然倾向于《实施条例》第二条可能难以出具的预判，但季万昌表示，他们已经准备了随时出具、随时处理的方案。你说以盈利为目的，我招100个志愿者怎么样？每人买一件(不同时间地点)！季万昌认为，只要假冒伪劣产品依然存在，专业造假者就有其合理性。3月6日，吉万昌对李克强总理在今年政府工作报告中的讲话表示赞赏

3月7日面试结束，季万昌指着最好的金俊美的消费单，向服务员挑战。我是专业的造假者。你知道商品促销包装中禁止“最好”这个词的绝对语言吗？下次让我看看，不客气。我想捍卫我的权利。纪万长说这是维权上的瑕疵，他已经不屑一顾了。到处都是工作，他只是想表达这样一个意思。张帆也是如此。前两天在网上买牛肉，吃了亏。他没有要求三倍的差价补偿。截至发稿时，他们的海参维权案仍无进展。

身份质疑

打假英雄刁民

与季万昌明确表示自己的专业造假者身份相比，张帆的态度要模糊得多。在接受《济南时报》采访时，张帆一直坚称自己是消费者，而不是职业造假者，在消费过程中，每个人都有维权和打假的权利。

季万昌能理解张帆的担忧。自去年9月以来，虽然新的消除方法《实施条例》尚未实施，但像张帆案一样，许多专业造假者的维权案件都是以被告的非消费者身份进行辩护的。一些专业造假者为了减少麻烦或者避免自己的锋芒，自然更倾向于淡化身份，这在他们十人左右的济南圈几乎是正常的。

此前，国家工商行政管理局向工商系统发布《消法》征求意见通知时，最关注的第二条对《实施条例》的适用对象进行了界定：消费者为日常消费需要购买和使用商品或者接受服务，其权益受本条例保护，但自然人、法人和其他组织购买和使用商品或者接受服务牟利的行为不适用本条例。这是自1994年实施《实施条例》以来，第一次从法律层面对知假买假问题进行了长达20年的争论。

但季万昌一直是旗帜鲜明的打着专业打假人的旗号，而且至今。一方面，他过去17年的公开露面让他拒绝去商场购物。大家都认识他，都避开他。没必要隐瞒他的身份。另一方面，他始终相信专业造假者的积极作用。在假冒问题产品的过程中，专业的造假者扮演着揭露者和制止者的角色，无疑可以起到明显的威慑和遏制作用。在一定程度上，我们也是相关职能部门的帮手和推动者，这让打假卖假不敢为所欲为。

的确，从1994年1月1日到2010年左右，在《实施条例》实施的大背景下，王海、冀万昌、刘等人以打假英雄的形象迅速进入大众视野。2010年以来，随着《消法》的逐步完善，专业造假者的数量也增加了至少10倍。据纪万长粗略估计，中国吃这碗饭的人大概有一万人。当然，相应的碰瓷、敲诈勒索等问题也越来越多。

2016年10月，《消法》后的第二个月，中国连锁加盟协会、中国食品工业协会等行业协会召集国内50多家大型超市和供应商举行座谈。会议期间，各企业相关负责人对一些专业造假者的恶意造假行为进行了炮轰。根据现场公布的一组不完全调查数据，2014年7月至2016年6月，17家大型超市和1家餐饮企业遭受专业造假者索赔6022起，索赔金额达2610万元。其中涉及包装标签的索赔案件占比最大，为%，其次是食品逾期(%)、发现异物(%)、产品质量(%)。

2015年，济南大观园某食品配送店遭遇专业造假者的包装标签索赔，店主无奈拨打110求助。标签更换不及时并不意味着食品安全有问题。店主的怀疑在一定程度上代表了行业的态度。包装标签的假冒与食品质量和安全无关

季万昌直接否认上述专业造假者是专业造假者。我们都在法律允许的范围内经营。在他看来，以造假、种植等方式进行敲诈勒索的主张是违法的。不是造假，是诈骗。

然而，不可否认的是，近年来，负面形象呈现出恶化趋势，正在影响专业造假。2014年7月，张帆花几万元购买问题海参，当场被商家勒索，吉万昌举报的打假中介率也大幅下降。2015年之前，他们60%的打假权可以通过调解协商解决，但是2016年之后，这个比例急剧下降到30%，现在几乎所有的案件都要上法庭。

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