xi安网消息：陕西原本只有两个省会城市，即Xi安和铜川。陕西的车牌号是xi安，陕西B是铜川。当时宝鸡、咸阳都在该地区管辖，比铜川低一格。但宝鸡咸阳已经整合，榆林、延安、渭南、汉中、安康、商洛都换了城市，比铜川还大。铜川现在很尴尬，已经成为陕西最小的地级市，面临着世界性的矿山枯竭和不可持续问题，被国家发改委列为资源枯竭型城市。要解决这一问题，必须调整行政区划，做大铜川，融入Xi都市圈。
近日，国家发改委发布《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》，旨在打造以超大城市为中心、一小时通勤圈的现代都市圈。我们可以通过咸阳的三个点把咸阳的主城泾阳、三元、兴平、礼泉分割成Xi安，把Xi安建设成亚欧合作交流的国际大都市；将甘县、永寿、武功、扶风、周至、梅县划归杨凌，把杨凌建设成为全国唯一的农业中心城市；将旬邑、淳化、滨州、长武、阜平分配到铜川，将铜川建成渭北中心城市。关中地区主体在渭北，渭北落后于关中，难以率先开发带动陕南陕北。发展渭北，需要中心城市带动。铜川是陕西第二大省辖市，地处南北交通骨干。陕西应重视铜川和渭北的发展，将其作为消铜川到西安的最新动态除不平衡和发展矛盾不足、培育新的增长极的重要战略。铜川、杨凌、渭南在Xi安一小时通勤圈内，可与Xi安形成大Xi安都市圈。
铜川行政区划的扩大，获得了新的煤炭和矿产资源，解决了可持续发展问题。融入Xi都市圈，借助Xi科技教育、产业转移和经济市场，加快铜川转型升级，增强可持续发展活力。现在需要加快铜川至Xi安的城际轨道交通建设，打破Xi和铜川之间的行政壁垒，促进同城西铜的发展。绿地集团在铜川新区打造绿色不夜城，不仅创造了适合铜川市民工作、生活、旅游的良好环境，还吸引了Xi市民在铜川买房、居住、养生、游玩，促进铜川融入大Xi安都市区。(作者是陕西城市经济文化研究会会长)
编辑：王佳
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平安银行Xi平安支行：扶贫单元
型号名称：“铜川模式”让扶贫更容易
模式介绍：“铜川模式”是集“智力培训、产业造血、一村一品、村医村教”为一体的具有特色的闭环扶贫模式。平安积极响应党和政府号召，充分利用自身资源和技术优势，结合铜川实际，实施“三村工程”。2018年，平安启动“三村工程”，以“村官、村医、村教育”为重点，以“智慧扶贫”为核心，帮助贫困地区实现工业、卫生、教育等重点领域的扶贫、医疗、教育。2019年7月，平安银行董事长谢永林赴铜川视察“三村工程”落地情况。代表中国平安与陕西省铜川市人民政府签署扶贫战略协议，正式启动“铜川模式”。“铜川模式”主要包括四个方面：第一，注重扶贫、惠民、助民相结合，培养农村致富带头人。二是筛选地方可持续发展项目，实现产业造血；三是因地制宜，创造“一村一品”；第四，搭建产销平台，扩大扶贫成功。在此基础上，“铜川模式”还叠加了乡村医生和乡村教师的职能，降低了因病返贫的概率，提高了普通民众的生活质量和整体素质。
推广效果：铜川模式实施以来，平安银行Xi分行深入研究金融扶贫政策，积极与陕西金融资产管理有限公司对接，通过发放优惠利率贷款，向铜川市宜君县偏桥村、山家河村提供了总计200万元的产业援助资金。到2020年8月底，两个养猪场已经建成，每个养猪场1000头猪。农场采用“政府龙头企业集体组织N户贫困户”即“11 1 N”的模式，将贫困户纳入现代生猪养殖合作平台，带动农民脱贫。通过生猪养殖与农业生产相结合，废弃物可以再利用，形成生猪养殖的循环经济产业链。同时引进行业龙头企业参与生猪养殖。在Xi分行的积极推动下，农协与新希望集团签订了精准扶贫合作协议。新希望集团通过提供仔猪、饲料、药品、疫苗、技术指导和保障销售，为合作社提供全周期的技术支持和服务，确保合作社稳定盈利，降低农民风险。
在“铜川模式”的推动下，共有94户当地贫困家庭脱贫。估计每年会给村合作社带来几百万元的稳定收入，带动贫困户人均增加850-1500元。
此外，Xi安分局积极拓展智慧扶贫新路径，组织铜川市78名农村致富带头人到广东省佛山市国家扶贫办培训基地参加专项技能培训，为贫困县培养“留、打、不走”的人才队伍。
后续将通过推进工业扶贫、卫生扶贫、教育扶贫，在铜川市和陕西省各贫困地区逐步实施“三村工程”，继续为我省扶贫工作做出贡献。
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