4月1日，增值税深化改革将拉开帷幕。目前，各地已经做好准备，出台了切实可行的措施配合这一轮减税改革。预计今年将实施增值税改革，减税规模将超过1万亿元。
4月1日，今年近2万亿元的减税减费“主菜”，即深化增值税改革的具体措施将正式实施。七年来，增值税通过“十步走”改革，不断走向现代增值税制度。预计今年增值税改革减税规模将超过1万亿元。
中国财政预算执行委员会副主任张逸群告诉《证券日报》记者，今年中国的减税力度相当大，是连续几年减税规模最大的一次。在实施减税时，要保证各行业税负只减不增，这对减轻企业税负、改善企业生产环境、激发市场活力将起到重要作用。
中国在1979年引入了增值税制度。近年来，面对经济增长的下行压力，中国坚持减税与完善税制并重，采取“循序渐进”的方式，逐步推进先营、后全国、分行业的试点改革，逐步按照现代税制的要求推进制度建设。
从2012年1月1日起，针对交通运输和部分现代服务业在上海启动营改增试点，2019年4月1日即将实施的增值税改革，将制造业适用税率从16%下调至13%，交通运输和建筑业从10%下调至9%。进一步扩大进项税抵扣范围，完善抵扣链；期末试行退税制度。在过去的七年里，通过“十步走”改革，我们已经向现代增值税制度迈进。
2019年增值税改革主业减税规模有多大？财政部税务总局局长王表示，总体而言，增值税改革的减税规模将超过1万亿元。
财政部副部长程立华表最新增值税改革动态信息示，深化增值税改革不仅是减税、减费政策的主要内容，也是完善增值税制度的重大举措。财政部将会同国家税务总局等有关部门继续做好扎实的准备工作，确保改革顺利启动和稳步推进。改革实施后，实施各种深化增值税改革的措施，确保主要行业税负明显减轻，部分行业减轻，所有行业只减不增，给纳税人真正的收益感和减负感。同时，按照建立现代增值税制度的目标，进一步完善增值税制度，继续向三、二级税率迈进。
“为了确保这项改革按时顺利实施，税务部门提前制定了工作计划，并推出了该表。”国家税务总局商品服务税司司长汪道枢表示，目前，税制内各项准备工作已基本完成，下一阶段的重点是做好为纳税人服务，帮助纳税人尽快做好享受政策的准备。总结起来有两个方面：一是全力确保从4月1日起“开好票”，帮助全部930万增值税一般纳税人在3月底前升级增值税发票开票系统，确保纳税人从4月1日起能够以降低的税率开具增值税发票。第二，从5月1日起，尽一切努力确保“良好的纳税申报”。
国家税务总局公布的数据显示，截至3月26日，全国一般纳税人97%以上完成了升级工作，3月底前可以全部完成。
据记者了解，为宣传引导深化增值税改革新政策，国家税务总局近日推出20项服务措施，其中包括确保政策宣传引导全覆盖的线上线下咨询等7项措施，精简征税流程等6项措施
聚合力、出实招 参政议政出实招
新华社北京3月12日电国家税务总局有关负责人解读2019年增值税深化改革
新华社记者胡伟、于琼元
国家税务总局近日发布了《关于做好2019年深化增值税改革工作的通知》号文件，从集中改革力度、落实改革措施、保证改革成效三个方面提出了12项具体措施。
如何保证降低增值税率等各项改革措施如期到位并落地生根？国家税务总局负责人12日作了深入解读。
税收共治与改革实施
国家税务总局局长王军表示，深化增值税改革是2019年实施更大规模减税、减费的“关键事件”，是减轻企业负担、激发市场活力的重大举措。各级税务机关要把实施增值税改革，切实减轻实体经济税收负担放在突出位置，狠抓落实，让企业和人民群众有实实在在的实惠感。
通知指出，各级税务机关要着力构建能够全面落实的工作机制。坚持一把手负总责，依靠领导小组实施减税、减费，明确职责分工，梳理任务清单，坚持时间节点推进标杆管理。
国家税务总局货物和服务税司司长王道树表示，深化增值税改革的措施以政策为导向，涉及广泛的问题。考虑到实施时间紧、任务重，涉及税务机关的准备、相关服务单位的支持、纳税人的配合。各级税务机关将与行业主管部门和协会密切沟通和合作，实施这一重大改革。
优质的服务和强有力的培训推动了改革
通知指出，各级税务机关要进一步牢固树立以纳税人为中心的理念，采取综合措施，创新服务手段，提供更好、更方便的纳税服务。
鉴于纳税人普遍关心的培训辅导工作，通知要求各级税务机关要优先加强培训辅导工作，在税务系统内部，为纳税人组织开展好辅导培训工作。
深化增值税改革离不开稳定高效的征管信息系统的支持。国家税务总局征管和科技发展司司长饶立新表示，国家税务总局正在进行金税三期等信息系统的修订、完善、联合调试、测试、维护和升级。各地税务机关将及时做好电子税务局转型升级工作，共同测试推出金税三期系统增值税申报功能，确保系统稳定高效运行。
严格监督计算减税的“铁帐”
据了解，国家税务总局已将深化增值税改革等减税减费重点任务纳入监管和绩效评估。各级税务机关也将完善监督考核内容，细化考核指标，严格绩效考核，确保首检人员全覆盖，不留死角。
通知要求各级税务机关着力深化增值税改革成效，高标准准确核算统计，巩固数据质量，充分体现改革成效。
王道书表示，各级税务机关要牢固树立落实减税、减费政策是政治任务的思想，确保各项工作任务扎实有序开展，各项改革措施落到实处，让纳税人充分享受改革红利。
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