国家税务总局近日发布《关于推行通过增值税电子发票系统开具的增值税电子普通发票有关问题的公告》号，决定从2015年12月1日起在全国范围内实施增值税电子发票制度。增值税电子发票系统实施后，将在降低纳税人运营成本、节约社会资源、方便消费者节约和使用发票、创造健康公平的税收环境等方面发挥重要作用。
公告明确了通过增值税电子发票系统开具的增值税电子普通发票的编码及编码规则。增值税电子普通发票的发票编码为12位数字，编码规则如下：第一位数字为0，第25位数字代表省、自治区、直辖市和计划单列市，第67位数字代表年份，第810位数字代表批次，第1112位数字代表票种(11代表电子增值税普通发票)。发票号为8位数字，按年份和批次编制。
同时公告中明确规定，增值税电子普通发票的出票人和付款人需要纸质发票的，可以自行打印增值税电子普通发票的格式文件，其法律效力、基本用途和基本使用规定与税务机关监管的增值税普通发票相同。
据了解，北京、上海、浙江、深圳已于2015年8月1日开始增值税电子发票系统试点工作，试点地区纳税人已实现使用增值税电子发票系统开具增值税电子普通发票。公告要求已在非试点地区使用电子发票的增值税纳税人在2015年12月31日前完成相关系统的技术改造。从2016年1月1日起，他们将使用增值税电子发票系统开具增值税电子普通发票，同时其他开具电子发票的系统将停止使用。
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