北京市监管委员会于《怀柔科学城控制性详细规划（街区层面）（2020年—2035年）》年10月22日发布，已形成管制条例草案，并于10月22日正式发布公告。怀柔科学城规划面积约100平方公里。到2035年，计划常住人口约23万人，就业岗位约22万个。
战略定位和发展目标
深入实施国家科技创新发展战略和北京城市总体规划，面向世界科技前沿和国家重大需求，按照建设世界一流原创创新承载区和百年科学城的总体要求，怀柔科学城的战略定位是：北京建设具有全球影响力的科技创新中心、引领全球科学发现和重大前沿技术突破的新引擎、匹配国家战略需求的世界级原创创新承载区的核心支撑。
怀柔科学城的发展目标是：尖端创新引领世界知名科学中心，绿色创新引领协调发展示范区，生态文明引领宜居城市典范。到2035年，建成世界级重大科技基础设施集群和国家实验室集群，涌现一批重大原创性科学成果和国际顶级科学家，产生一批基础性、前瞻性、交叉性、包容性和颠覆性的创新性研究成果。
空间结构和功能布局
尊重自然背景条件和城市群结构特征，按照核心聚焦、学科集中、职业与居住平衡、联动发展的理念，在怀柔科学城构建“一核聚核、胸与密度联动、一区润城、林田交融”的空间结构，形成山环水绕、组团镶嵌、井井有条的整体布局。
实施国土空间利用控制体系，规划建立覆盖全球的区域分类控制体系。通过划定居住引导区、科技创新功能引导区、商业商业引导区、公共服务引导区、基础设施引导区、绿水引导区、混合功能引导区、村庄建设引导区、战略空白空间引导区、水源涵养区、永久性基本农田、永久性基本农田预备区、其他林草保护区、自然保护区、农业观光区和景观游憩区，界定城乡建设空间和生态空间的主导功能分区。
底线控制和发展规模
怀柔科学城规划面积约100平方公里。以资源环境承载力为硬约束，坚持前瞻性规划、远近结合、集约高效。到2035年，规划常住人口约23万人，就业岗位约22万个，城乡建设用地规模约40.3平方公里(其中城市建设用地36.1平方公里，村庄建设用地4.2平方公里)，建设规模约2720万平方米，形成适宜的人口密度和合理的建设强度。
实现“双元制”的深度融合和发展
控制性详细规划重点突出北京市怀柔国家综合科学中心的资源优势、国家重大科技基础设施布局的实力优势、首都生态保护区的自然人文优势，围绕“13”总体思路，构建“创新生态系统”与“自然生态系统”高度融合的整体格局。
自然生态系统——营造美丽的生态背景
“1”是打造美丽生态背景和山水城市的典范。在多因素生态评价的基础上，控制性规定严格执行两线三区整体用地空间的控制要求，通过减少建设用地、生态修复、生态建设等综合方式巩固生态背景优势，营造充满活力、生活和优生优育的整体环境，使蓝绿空间比例占规划范围的60%左右。通过抬高山脉、流水、密林和肥沃的田地，生态质量将
“3”是建立一个由三个核心要素组成的创新生态系统：科学、科学家和科学城。在推进“科学”原创创新发展中，要以物质、信息与智能、空间、生命、地球系统等学科为重点，构建支撑完整科学创新链的功能布局。为适应科学发展的增长和动态实施，规划“科学发展用地”共约12平方公里。在保证规模布局的前提下，允许灵活调整优良土地比例，鼓励土地利用与建筑功能相融合，形成动态开放的科研共同体。划定1.8平方公里战略空白土地，为中长期发展预留空间条件；预留7.6平方公里有条件的建设区域，引导长期重大项目优化选址。
在以服务吸引“科学家”方面，全面构建国际人才社区综合功能体系，营造成就感、荣誉感、归属感的环境氛围，形成科学领军人才高地。结合新城公共服务体系建设，在怀柔科学城打造“城市-街区-社区-邻里”四级城市生活服务圈，提升工作生活一体化和便捷性。适应科研人口国际化、年轻化的特点，加强与国际公共服务资源的对接合作，推进涉外教育、医疗、商业设施建设，营造开放包容的国际氛围宜居环境。
在“科学城”建设中，怀柔科学城划分为科学城中心区、科学城北区、科学城南区、科学城东区、科学园五个空间单元，细分为23个街区，实行分级规划、统筹控制。科学城中心区面积约28平方公里。是北京市怀柔国家综合科学中心的核心承载区，是尖端科技创新要素与国际优质城市服务功能高度结合的城市活力中心；科学城北区面积约5.7平方公里，是与雁栖湖国际协会整合发展的重点区域。北部建设矿山生态修复和工业遗产再利用基准工程，南部依托中科院大学建设智力资源集中的淮北科教城；科学城南区面积约21.6平方公里，是与怀柔老城、中国(怀柔)影视产业示范区融合发展的枢纽区域。是创新产业示范区、城市综合服务承载区、优质国际社区；科学城东区面积约12.8平方公里。是怀米联动整合发展的关键区域。它由顶尖的科研机构和大学推动，紧密结合轨道微中心的建设
造创新链条完整、高端要素集聚、生活服务完善、文化魅力突出的创新提升发展示范区；科学田园面积约32.8平方公里，跨怀柔、密云两区，是山水林田有机共融的生态区，美好乡村人居发展的示范区，绿色科技创新理念的展示区。
构建完善的城市支撑体系
控规构建通达畅行、高效智慧的需求响应式交通系统，充分利用既有铁路系统开行高速和城际铁路、区域快线、市郊铁路等多层级的轨道交通服务；坚持集约高效、绿色低碳、韧性智慧理念，提升市政基础设施支撑保障能力；加强防灾减灾和综合应急能力，提高公共安全水平，建设永续发展的健康城市；聚焦城市形态管控，划分“两级八类”的城市设计管控引导分区，彰显山水致美、城景交融的城市特色，展现山水风韵、怀密风采、秀雅风格、创新风尚。按照《中华人民共和国城乡规划法》《北京市城乡规划条例》要求，现就《怀柔科学城控制性详细规划（街区层面）（2020年—2035年）》（草案）进行公示，听取公众意见，公示期限30天。公示分为网上公示和现场公示，公示时间从2020年10月22日到11月20日，网上公示内容为一张图解读控规草案，将在市规划自然资源委、怀柔区政府和密云区政府网站上进行发布，若有意见，请在发表评论区填写意见或直接通过邮箱（邮箱地址：@）提交反馈意见；现场公示内容为控规草案，公示地点在怀柔科学城管委会一层大厅（北京市怀柔区雁栖经济开发区杨雁路888号），若有意见，请在现场留言。
相关阅读
标签： #怀柔规划最新动态
