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章昊/漫画

2月3日，农历正月初七。就在人们沉浸在浓浓的过年气氛中的时候，辽宁沈阳的杨和大叔因为没来得及和家人告别就掉进了电梯井里，永远地离开了亲人。这场突如其来的事故对杨家来说无异于晴天霹雳。

这起事故再次引发了公众对电梯乃至公共设施安全的关注：为什么电梯事故频频发生？如何防止类似事件发生？公共设施如何保障公共安全？围绕相关问题，记者进行了调查采访。

电梯井事故发生在第一个月

事故发生在2月3日，第二天是杨的父亲先生80岁生日。据媒体报道，当晚9点左右，生日宴会结束后，老阳先生的大女儿、一家三口和一个孩子从28楼乘电梯回家时，电梯门关闭，经过短暂的滑动，灯毫无征兆地熄灭了，很快掉到了3楼。就在他们惊魂未定的时候，电梯上方发生了撞车事故，四名被困人员迅速呼叫物业和维修人员，拨打119和120求救。当他们被困等待救援时，发现血顺着电梯门流了下来。与家人核实后，他们知道杨和叔叔掉进了电梯井。消防队员到达现场后，第一个时间营救了掉进井里的叔叔和侄子。不幸的是，他们已经死了。

杨今年43岁，他的妻子即将分娩。杨与父母、妻子和一对双胞胎儿子住在一栋70多平米的房子里，他们是在2013年贷款买的。这对双胞胎儿子目前正在上学。80岁的老阳患有脑出血，无法自理。杨家六口中只有杨林超有工作。他是这个家庭的支柱。杨的死不仅给他的家人带来了无尽的痛苦，也给杨的生活带来了困难。

小区物业公司对电梯事故没有明确表态，只说电梯每年都要检查。但据媒体报道，杨坠井的8号楼2单元事故电梯已经关闭。只能看到该楼1单元电梯的检验日期截止到2017年1月。

中国人民大学商法研究所所长、中国消费者协会副会长刘俊海在接受采访时承认，他曾多次接受媒体关于电梯事故的采访，每次看到这样的新闻，他都忍不住为业主流汗。他说，就本案而言，法律责任的调查应该关于电梯事故的新闻到位，受害者家属应该得到及时、充分和充分的民事赔偿。毕竟老小家庭遭受的财产损失巨大；从安全监管和其他监管部门的角度来看，要认真调查事故原因，彻底排查安全隐患，明确事故责任，查找事故责任人。

对于电梯悲剧，要从产品质量、维护维修不到位、监管失职等多方面寻找原因。从法律上讲，走梯子的人除了故意自杀，不应该承担任何责任；从道德上讲，我们应该谴责责任方的疏忽和失职。律师事务所高级合伙人蔡在接受采访时说。

除了民事赔偿之外，对责任人依法给予行政处罚，树立榜样，体现生命安全第一的理念，是非常必要的。另外，追究刑事责任的前提是查清事实，核实证据，然后追究才会有说服力。刘俊海告诉记者，除了及时公正地处理案件，我们还应该检查不足，填补空白，寻求根本解决办法。在电梯的生产、运行和维护中，一定要消除盲点，扭转电梯生产厂家和生产企业唯利是图、玩世不恭的心理。提高电梯的安全保障程度，不仅意味着提高物业公司对业主的安全保障义务，而且也是对业主的安全保障义务

2016年全年，全国发生电梯事故48起，死亡41人，事故和死亡人数较2015年明显下降。国家质检总局特种设备局副局长贾近日在2017中国(上海)电梯行业创新发展交流研讨会上表示。据估计，到2016年底，中国电梯总数约为490万台，占世界电梯总数的三分之一以上，比10年前高出5倍。目前，中国1万部电梯死亡人数接近美国等发达国家，中国电梯安全运行稳定。

然而，在安全运行的稳定局面下，电梯安全事故引发的案件不容忽视。超过80%的电梯事故是由于后续维护不足造成的。这与特种设备检验、维修、更新的操作规程不规范有关。北京电梯商会专家委员会主任彭金生在接受媒体采访时说。

根据我国《特种设备安全监察条例》的要求，特种设备的用户应至少每月对使用中的特种设备进行一次检查，并做好记录。电梯的使用要求更加严格，每15天至少要对电梯进行一次清洁、润滑、调整和检查。据媒体报道，用户对该标准的执行情况令人担忧。

记者调查发现，部分业主反馈给物业或监管部门后，已无法解决本小区或本单位的电梯安全隐患；很多电梯没有紧急救援电话和维修单位标识；有的地方电梯使用标志已经过期，有的电梯使用标志和安全证书是复印件，有的是一样的编号。

据了解，现在很多电梯业主为了节约成本，都是通过第三方维修商维修电梯。未来工业研究所是一个非政府组织，专门从事数据调查和次工业市场的R&D活动。该所发布的《2015-2020年中国电梯行业市场需求测试与投资机会分析报告》(以下简称电梯报告)显示，为了获得更大的市场份额，一般厂家维修的单台电梯均价为每年8000元至8000元，第三方维修单位降价至每年4000元，远低于全球2000美元的平均水平。可见维修费用已经打折很多，必然会影响电梯的安全。

根据我国《机电类特种设备安装改造维修许可规则（试行）》规定，所有从事电梯安装、改造、维修和日常维护的单位，必须取得《特种设备安装改造维修许可证》，并在许可范围内从事相应工作。电梯日常维护保养单位必须取得电梯维护保养资质许可。

目前中国电梯维修行业良莠不齐。除了恶性竞争和维护工作不到位之外，一些没有特种设备安装资质的公司也想方设法进入电梯行业，不可避免地成为电梯事故频发的原因。典型事件是2015年7月26日湖北荆州电梯惨案。同一天，一个女人带着儿子去商场坐自动扶梯，遇到电梯故障。短短9秒，她带着儿子脱离了危险，却被吞死了。这起悲剧事件的调查结果表明，电梯制造商和商场应该对事故负主要责任。

据一位电梯安全研究员介绍，在电梯销售过程中，代理商也是低价拿到合同的，安装的时候真的很省钱，不选择一线品牌，而是选择小厂组装的三线品牌产品，质量不过关，从源头埋下安全隐患。

电梯事故原因复杂，涉及公共安全。根据法律规定，事故发生后，有关部门应当进行调查，并形成调查报告。一般情况下，可能会出现产品设计、生产质量、职能部门监管、用户维护维修等方面的问题。调查报告应查明事故的各种原因，明确责任主体。无论是产品质量有缺陷，公共场所管理者未履行安全保证义务，还是用户维护不符合安全技术规范，其法律责任在《侵权责任法》中都有明确规定。蔡对说道。

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中国自动扶梯协会副秘书长张乐祥此前公开披露，国内部分地铁公司为了省钱，选择购买轻型廉价自动扶梯供商场使用。发达国家规定公共交通枢纽必须使用重型自动扶梯，但国内重型自动扶梯公共部门找不到买家。

对此，北京轨道交通建设管理有限公司发表声明称，北京地铁采用公共交通重型自动扶梯，北京地铁4号线自动扶梯的荷载条件为：在任意三个小时间区间内，时间应连续超载不低于半小时，理论输送能力为人/小时，符合重型自动扶梯标准。本标准来源于《地铁设计规范-1997》，但在本标准中，只有公交自动扶梯的概念，没有公交重型自动扶梯的概念。根据另一个国家标准《地铁设计规范-2003》，指出地铁站的自动扶梯应采用公共交通的重型自动扶梯，但这个标准并没有描述什么是公共交通的重型自动扶梯。

新欧盟标准对自动扶梯安全设置的要求比以前高很多，增加了电梯行车制动和附加制动减速度的要求，起到了保障乘客安全的作用。因此，建议借鉴国外先进经验，设计几台自动扶梯在一个通道内交替使用。此外，美国在1962年通过了《自动扶梯安全法》，至今已修订了20多次。因此，应及时完善相关法律制度。北京维诺律师事务所主任杨兆全建议。

杨兆全认为，要分清事故是生产单位、检测单位还是产权单位的责任，责任单位应承担赔偿责任，而不是由政府买单。对于因维修责任不到位造成的事故，除了进行民事赔偿和严格追究行政责任外，重大事故属于重大过失造成的，依法追究刑事责任。

地铁系统自动扶梯事故的主要原因是使用不当，如乘客携带沉重的行李，甚至在婴儿车推自动扶梯。上海地铁运输管理中心质量安全部经理于海滨认为，乘客的安全意识非常重要，他们应该遵守安全乘坐电梯的规范。

刘俊海说，公众也应该提高安全和安保意识，当发现一些电梯安全隐患时，应及时联系维修单位进行维修。

隐藏在公众周围的安全隐患可能不仅限于电梯和自动扶梯。面对城市中的各种公共设施，如果管理机构和相关部门没有一个认真负责的态度，如果不警惕深渊，如履薄冰，这些公共设施就有可能成为日常生活中的定时炸弹。

公共设施为公众服务，公共安全要有保障。管理部门和有关机构必须承担保障公共安全和保护公民生命财产安全的责任。刘俊海认为，对于政府部门来说，这是行政责任的必然延伸；对于相关企业来说，这是社会责任的必然要求。

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数电梯死亡的悲剧

2016年9月5日上午，辽宁省沈阳市皇姑区长江街海利得国际商业大厦B座电梯在6、7层之间突然停车，多名乘客被困。救援过程中，有两人掉入电梯井死亡。

2016年4月11日上午，浙江省杭州市陶丘路欧雅达家居广场发生事故。一名50多岁的清洁工人在清洁玻璃时掉进电梯井，被观光电梯压死。

2016年1月30日晚，陕西省Xi市明光路和北二环西南角阳光新地小区1号楼1单元发生电梯坠落事故，母女俩当场死亡。

2015年12月25日，海南省海口市海淀二东路水安阳光小区一居民被困电梯近3小时，电梯门f

2015年7月30日，华东师范大学三年级女生在等电梯时遭遇电梯事故。女孩的头刚探进去，电梯轿厢和电梯门同时运行。她的大部分身体卡在电梯口，女孩获救后死亡。

2015年7月26日上午，湖北省荆州市安良百货大楼，一名女子手扶电梯带着孩子上楼。接近上一层电梯入口时，电梯踏板突然塌陷。女人摔倒把孩子抱起来，在电梯里被抓死了。

2015年7月5日，北京地铁4号线动物园站扶梯突然反转，导致电梯乘客摔倒挤压，造成一名男孩死亡，多人受伤。

2015年6月13日上午，湖南省长沙市裕华区宏景明大厦19楼B座业主何某进入电梯时被电梯轿厢门绊倒，被上升的电梯轿厢和井道内壁挤压，从19楼跌落至电梯底部后死亡。

2015年1月24日零时许，河南省洛阳市栾川县医院15楼病房内，一名陪护医生与他人发生争执，打斗中电梯门被撞开，导致两人坠入电梯井内，两人死亡。

电梯事故案例(电梯事故案例视频)

6.不要跳进电梯

电梯轿厢上有许多安全保护装置。如果在轿厢内跳跃，会导致轿厢严重跑偏，可能触发保护开关动作，使电梯进入保护状态，紧急停止电梯，造成电梯乘客被困，影响电梯乘客正常工作生活。

7.不要在电梯里抽烟

电梯是一个相对封闭的环境。电梯内吸烟会导致电梯内空气不新鲜，其他乘客会被迫吸二手烟。而且其他乘客可能有咽炎、鼻炎、感冒患者，二手烟对身体的危害更大。

另外，电梯里有很多电子元件。如果烟雾的火花落入电梯轿厢面板，很容易造成短路甚至火灾，造成人员伤亡。

8.不要在电梯里扔垃圾

往车里扔垃圾是有害的。一是垃圾占用了轿厢的乘坐空间，降低了电梯载人的效率；二是垃圾会散发异味，污染车内空气；第三，如果垃圾落到槛上，也会影响电梯的正常启闭，造成故障停机；第四，如果垃圾里有水，可能会造成电梯短路。

9.不要靠在电梯门上

坐电梯的时候，总有人喜欢在门上休息一会儿。众所周知，这将影响门的打开，或者由于层门的错误打开而意外落入井道。

电梯运行时，电梯井壁在电梯门外，轿厢与井壁的相对速度非常快。如果电梯门因倾斜而意外打开，门附近的乘客会被割伤。因此，乘坐电梯时不要靠在电梯门上。

10.不要试图打开电梯门

电梯厅门设有机械锁钩，无法打开，只能用专用开门钥匙打开。有些电梯轿厢门没有设计机械锁紧装置，可以用一定的力从轿厢上拉开。但是扒车门是很危险的行为。

车门有一个特殊的电气安全装置来验证其关闭。当乘客用外力打开轿厢门时，电梯的安全电路就会断开，导致电梯无电紧急停车。电梯控制系统还将检测到故障并响应保护功能，以防止电梯再次运行。这时，电梯乘客被困在车厢里。

如果梯骑者试图自救，从打开的车门中逃生，那么坠落伤害的可能性很大，后果不堪设想。

希望大家能记住这个“十不要”

小心，小心，细心，

乘坐电梯要注意安全！

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正文：河北青年报记者朱丽娟

图片提供：受害者家属

编辑：李世角

编辑：王亚伟

制片人：陈则慧

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