据该报消息，2017年8月11日，晋能集团山西煤炭运销集团与和顺吕鑫煤业有限公司(以下简称吕鑫煤业)发生边坡滑坡事故，事故发生后被矿井故意隐瞒。目前已初步确认死亡8人，失踪1人，受伤1人。山西省政府组织的公安机关仍在进一步核实事故数量。
该矿为国有控股许可证齐全的露天矿，核定生产能力为200万吨/年。据初步分析，此次事故暴露出的主要问题有：一是吕鑫煤业未撤出人员和设备，继续冒险采矿作业，导致边坡滑坡。第二，吕鑫煤炭工业的生产活动实行分包和包管理，每个矿区(作业点)由承包商组织。第三，晋能集团合并重组吕鑫煤业后，只按煤炭产量收取一定的管理费，未能做到“真正投入、真正控股、真正管理”。第四，事故发生后，吕鑫煤业有预谋、有计划、有组织地对事故进行了报道。第五，和顺县市政府有关部门在接到事故报告信息后，未经认真核实和取证，认定没有人员伤亡。
为了认真贯彻国务院领导同志的重要指示精神，摸清事故情况，深刻吸取事故教训，切实预防和坚决遏制煤矿事故，提出以下要求：
1.依法严格快速调查处理事故
责成山西煤矿安全监察局会同山西省有关部门和地方政府，依法成立事故调查组，迅速调查事故。事故调查组要深入调查事故暴露的各种问题，特别是查出与隐瞒事故和社会关注有关的问题。要综合运用法律、经济和行政手段，依法加大对企业主要责任人的调查力度。涉嫌犯罪的，应当移送司法机关依法处理。
鉴于事故反映吕鑫煤炭工业不具备安全生产的基本条件并报告事故，依据为《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》(国家安全监管总局令第86号)、国家安全监管总局关于印发
2.严格落实并购主体责任
各地区兼并重组主体企业要严格履行安全生产管理责任，将兼并重组后的煤矿纳入统一管理，做到“真投入、真控股、真管理”，杜绝“两皮”不能管、不能管、或控制权、经营权的现象。地方煤炭行业管理部门和各级煤矿安全监察部门要严格检查兼并重组主体企业的安全生产管理队伍是否到位，煤矿安全管理责任是否落实；检查合并重组后的煤矿安全生产管理机构和制度是否健全，安全责任是否落实。特别是山西省人民政府安委会要针对事故暴露的问题，开展专项整治，整顿“假整合、假控股”，整顿兼并重组主体企业，“只名不实管”，严肃查处利用包工头或承包、转包或租赁采煤工作面等违法行为，发现后停止生产整改，杜绝包工包料。露天煤矿要重点整治边坡管理不善、排水设施和防排水工程不完善等问题，及时消除隐患。
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