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盘点2019年的重大事件(2019年发生的重大事件)

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盘点2019年的重大事件(2019年发生的重大事件)

2019年临近,中国会发生哪些环保事件?

一、《土壤污染防治法》的实施

2018年8月31日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议表决通过《中华人民共和国土壤污染防治法》,将于2019年1月1日起施行。这是中国首次制定专门的法律来规范土壤污染的防治。它是继《水污染防治法》和《大气污染防治法》之后,土壤污染防治领域的一部特别法,填补了环境保护特别是污染防治领域的立法空白。

《土壤污染防治法》共七章九十九条,除总则、法律责任和补充规定外,对土壤污染防治的规划、标准、普查与监测、防治与保护、风险控制与修复、保障与监督等内容进行了规定。其中,风险管理和恢复还区分了农用地和建设用地。

总体而言,该法确立了包括重点土壤污染监管单位在内的13类土壤污染责任主体及其责任范围,增加了政府责任制、污染者责任制、环境信息共享机制、污染调查与监测制度、有毒有害物质防治制度、污染风险控制与修复制度、污染防治基金制度等土壤污染风险管理制度。

二、第二轮中央环保督察

2018年12月15日,生态环境部部长李出席中国生态文明论坛南京年会,表示2019年将全面启动新一轮督察,并计划再花4年时间在开展第二轮中央环保督察。在为期4年的第二轮中央环保督察时间中,前3年是例行和全面的检查,最后一年是“回顾”。根据中央全面深化改革的规划,环境保护检查员的下一个任务是解决突出的环境问题,提高环境质量,促进高质量的经济发展。在第二轮中央环保督察中,工作滞后、整改不力、环境质量明显下降的地区和“三大十条”落实不力的地区将是重点,针对触及民生的问题,将推动经济高质量发展。此外,国家和地方有关部门、国有企业等。也已纳入监管范围,并对部分重点污染治理领域进行了“点穴式”和“移动式”专项监管。

三.公众参与环境影响评价的措施

2018年4月16日,《环境影响评价公众参与办法》经生态环境部部务会议审议通过,自2019年1月1日起实施。《办法》主要修订建设项目环境影响评价公众参与相关规定,充分保障公众参与的充分性和有效性,进一步提高公众参与效率,优化经营环境。《办法》设定了一定的过渡期,从2019年1月1日开始生效。这意味着自2019年1月1日起,建设单位向生态环境主管部门提交建设项目环评文件时,建设单位申报的公众参与相关材料需要符合新公众参与办法的规定。由于项目环评公众参与有一定的工作周期,相关建设单位需要按照新的公众参与方式提前开展相关工作,确保在报批时符合新方式。环评公众参与正在实施,即在《办法》发布前已确定环评单位将于2019年1月1日后报批,且首次信息公开已按《暂行办法》规定在7日内进行,予以认可,无需重复首次信息公开,其他公众参与程序按新《办法》要求执行。

四,冰箱,冰柜,e

V.打赢蓝天防御战三年行动计划

2018年6月27日,国务院发布《保护臭氧层维也纳公约》号文件,明确要求到2019年底,长三角地区和魏奋平原基本完成“分散污染”企业综合整治和重点行业污染治理升级改造。

该计划还指出,从2019年7月1日起,重点地区、珠江三角洲地区和成渝地区将提前实施国家六项排放标准。推广使用符合国家六大排放标准的燃气汽车。

盘点2019年的重大事件(2019年发生的重大事件)

从2019年1月1日起,全国将对符合国家六项标准的车辆全面供应汽柴油,停止销售低于国家六项标准的汽柴油,实现车用柴油、普通柴油和部分船用油“三油合一”,取消普通柴油标准,在重点地区、珠三角地区、成渝地区提前实施。

2019年底前,重点地区将完成越野移动机械和船舶的污染防治,实现7-10天重污染天气预报能力,建设重点污染源自动监控系统,建设移动源排放监管能力,并完成涂料、油墨、粘合剂、清洗剂等产品VOCs含量限值强制性国家标准的制定,从2020年7月1日起在重点地区率先实施。

第六,省环保将改变和加油加快

2018年11月16日,生态环境部发布《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》,明确表示中央同意在2019年3月底前完成省级环保改革实施。

《消耗臭氧层物质管理条例》提出“重点调整生态环境部门、监测、监督执法机构的‘横向’职责和相应机构的人员编制,加快实施环境保护改革实施方案。”通过体制改革,构建“地方党委政府主导、环保部门统一监管、相关部门各司其职”的大格局。未来环境执法重点将向基层市县下沉,市县两级环保部门的环境监测职能将上升,由省级环保部门统一行使。

《关于禁止生产以一氟二氯乙烷(HCFC-141b)为发泡剂的冰箱冷柜产品、冷藏集装箱产品、电热水器产品的公告》提出,“进一步明确改革方向,把握改革重点,推进环保改革和地方机构改革及综合执法改革‘三位一体’,确保通过纵向改革解决‘四大突出问题’。”也就是说,要构建大生态环境保护格局,建立省级“行政监督”体系,理顺监督体系,加强执法体系建设。

环保改革无疑会改变一些地方环保部门“当运动员、当裁判”的弊端,从根本上提高环境监测水平。

七、最严格的省级环境法规

山西省发布《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,2019年1月1日实施。《关于统筹推进省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革工作的通知》补充“全省实行煤炭消费总量控制制度,逐步调整能源结构,降低煤炭在一次能源消费中的比重。”明确各级人民政府要限制开采高硫、高灰分的煤炭。《通知》对禁煤区做了特殊规定。设区的市人民政府应当根据改善大气环境质量的要求,将城市建成区划定为禁煤区,并逐步扩大。除煤电、集中供热和原煤企业外,禁止储存、销售和燃烧煤炭及其制品。

加强散煤管理。禁止销售和使用不符合民用散煤质量标准的煤炭,禁止使用褐煤、洗煤、煤泥等低质劣质煤作为民用煤。城市建成区的钢铁、焦化、建材、化工、有色金属等高排放、高污染项目应当限期完成。

鉴于采购订单的相互学习特点

2019年,排污许可证应覆盖污染防治战斗中涉及的所有重点行业,从固定污染源排放80%以上重点大气污染物和80%以上重点水污染物的排污单位应取得排污许可证。到2020年,排污许可证制度应覆盖所有固定污染源。

2019年,生态环境部将加大证书监督执法力度,重点打击无证排污、污染物超标超标排放、按规定自我监测等违法行为;完善企业环境信用评价和信息强制披露制度,将排污许可证违规纳入信用评价体系;落实地方政府的管理责任,将各地排污许可证制度的实施纳入中央环保督察。

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