苍南县教育局关于开展2019年预防学生溺水工作的通知
各学区、直属学校、乡镇中小学(幼儿园):
随着天气的逐渐变暖，学生意外溺水将进入易发期、频发期和高发期。为了有效预防学生溺水事故，积极贯彻教育部基础教育司《关于做好2019年中小学生安全教育工作的通知》(教规司函〔2019〕7号)精神，保障学生生命安全，维护社会和谐稳定，经研究，决定2019年在全县开展预防学生溺水工作。现将有关事项通知如下：
一、工作目标
学校教师、学生和家长的宣传教育率100%；校园及周边危险水域调查率100%；预防措施落实率100%。
二、活动主题
珍爱生命，防止溺水
三.工作措施
(一)制定方案，广泛开展预防溺水的宣传教育活动
学校要结合学校实际，认真制定学校预防溺水专项整治方案，有针对性地开展预防溺水宣传教育活动。
1.搞好“六项”。“六自”是指：校区张贴了防溺水宣传标语(或电子显示屏有防溺水宣传警告)；校园安全宣传栏(窗口)有图文并茂的防洪宣传内容；每天上学前，都有一个警告溺水安全教育的声音；校园及周边河塘有警示标志和防护设施；有专门的防溺水安全账户；有学校简讯(微信)发送预防溺水安全教育记录。
2.完成“六个一”活动。“六个一”活动具体为：主题班(组、队)会议、专题板报、视频讲座(可结合温州学校安全教育平台，提供的“预防溺水”教育视频等。一、开展“2019年苍南县中小学生(儿童)预防溺水特殊教育”课堂教学(开展预防学生溺水安全教育)，一个班建议，
3.教育全体学生做到“六个不同环节”。“六短会”的意思是：不要私自在水中游泳或在水边玩耍，不要私自和同学游泳，不要在父母或监护人的指导下游泳，不要在没有安全设施的水域游泳，不要在不熟悉的水域游泳，不要盲目下水救援，要懂得基本的应急自救、自救和报警方法。
(2)加强联动，建立预防溺水的长效机制
1.加强对在校学生的管理。加强学生考勤管理，查找缺课学生的原因，及时与家长取得联系，防止学生上课外出游泳。放学后加强对寄宿生的教育和管理，避免课后在河边玩耍或在水中游泳。为加强对时间，学生午休的监管，建立教师午休值班制度，不得动员学生提前离校。加强学生集体出游管理，如果开展学生集体出游，必须严格执行审批制度，对临水者不予审批。
2.加强各部门的共同努力。学校应主动与乡镇(街道)、办事处沟通协调，争取当地政府、社区(村委会)及相关部门的支持，在可能发生溺水事故的池塘、运河、河流、水库等危险区域设置警示标志、安全隔离带、围栏等安全设施，防止溺水。救生设备应设置在特别容易溺水的水域；聘请志愿监督员(志愿者)在时间重点节点重点危险水域巡逻，及时制止有玩水、玩水迹象的学生；提醒池塘、水库管理人员落实相关措施，防止溺水，切实承担安全责任；通过张贴海报、公益广告等形式，营造全社会共同预防溺水的良好氛围。
3.加强家校沟通协调。建立学校(园区)学生预防溺水事故预警系统，在午休、周末、节假日、考完试、暑假等关键时段，利用学校通迅、班级QQ群、微信群等有效方式密切家校联系。需要通过家访、家长会、家长来信等方式将教育部《致全国中小学生家长的一封信》(见附件)的纸质内容分发给每一位学生家长，让家长认真阅读并在收据上签字，由学校领取，存入学校安全台账备查。要充分利用温州学校安全教育平台，提供的“2019年苍南县中小学生(儿童)预防溺水特殊教育”，动员家长和学生学习“预防溺水”知识，切实提高家长，特别是留守儿童监护人和新居民家长的素质。安全意识和预防溺水的责任感应不断提醒学生家长认真履行监管职责。孩子出门要“知道去哪里，知道同伴，知道内容，知道什么时候回来”，认认真真的肩负
学校应尽快召开专门的预防溺水家长教师会议，通知家长认真履行监护人职责，切实承担学生离校后的护理监督责任。要深入开展“学生安全，万名暑期教师家访”活动，由学校领导带队，组织教师开展一次暑期家访，及时向学生和家长通报溺水事件，借用惨痛案例进行警示教育，并将家访反馈材料保存在学校备案。
四.相关要求
(一)行动迅速，责任明确。要立即对学生溺水预防工作的现状进行调查分析，并根据学校的实际情况制定活动计划。学校幼儿园校(园)长、副校(园)长、政治宗教主任、班主任等。应落实各级工作职责，确保安全教育到位并有效。要针对容易发生溺水事故的地区、人群和时间段，对每个学生和每个家长进行有效的预防溺水安全教育。要把开展防溺水宣传教育活动作为学校安全工作检查和年度安全目标责任制考核的重要内容。对因溺水专项整治“六位一体”工程落实不到位、安全教育管理不到位而发生安全事故的学校，当年将安全校园(幼儿园)评定为“不合格单位”，同时要严格追究相关责任人的责任。
(二)加强监管，严格申报。学校政治教育部门每周一次对班级溺水预防工作的实施情况进行监督和评估，学区每月至少一次对辖区内学校进行检查和指导，县教育局组织相关人员对专项整治活动的开展情况进行抽查。中小学要在学生会、团委、旅部设立安全部门，在班级设立安全委员会，协助收集信息和汇报。
学生溺水的，学校应首先向县教育局和当地政府报告。事故处理后，学校应以书面形式及时向县教育局提交事故经过、原因分析、处理结果和今后改进措施。每个学校(幼儿园)自行打印教育部基础教育一司《致全国中小学生家长的一封信》，每个学生一份，保证100%覆盖，要求家长看完签字；所有“收据”应在5月12日前收回，回收率为100%，并存放在学校妥善保管。各学区和直属学校要认真总结防溺水情况，于6月底和9月底两次将总结材料报送县教育局学生(安全)科。精读
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