顺德村级工业园区改造的经验再次获得全国关注！9月26日，央视《新闻调查》节目《顺德“村改”》讲述了顺德农村改革和重塑新型产业格局的发展历程。
90年代，顺德出现了以乡镇企业为主体的村级工业园区，培育了完整的产业链，造就了强大的制造业。随着时代的发展，村级工业园区已经成为产业升级的障碍。这是珠三角和长三角工业城市发展的一个缩影。
“顺德382个村级工业园区，容纳企业1.9万家，占全区工业用地的70%，但产值仅占全区的27%。”佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海在报告中指出了村庄改革的必要性。从2018年开始，顺德开始整治村级工业园区，将其作为头号项目，依法淘汰高污染、高排放、高能耗企业，为优质发展腾出空间。
村庄改革最大的困难在于平衡主体利益的困难。“租期未到，村民不愿意换；国有土地和集体土地纵横交错，难以改造；很多土地缺乏建设审批；面对这些困难，村庄改革既要打破原有的村庄集体土地利益分配制度，又要妥善平衡所有者、企业和村集体村民的利益。也要实事求是，客观承认和积极稳妥地处理历史遗留问题。
没有先例可循。顺德坚持通过改革突破制度约束，努力创新35项先行做法，积极申请省内11项政策支持。佛山给出9个支持项目，下发68个支持文件，探索8种转型模式，形成了较为完整的政策体系。
佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海向央视记者介绍了顺德村工业园区的现状。
其中，龙江镇通过政府记账和收购的方式出售土地，由集体转为国有，是顺德在省市支持下做出的大胆尝试。农民土地由集体所有转为国有后，顺德还创造性地设计了工业园区村集体所有的建设方式，以加强集体经济，更好地保护村民的长远利益。
相关阅读
标签： #2018新闻调查事件
