一.概况
2019年9月，未发生重大电力伤亡事故，未发生电力设备事故，未发生电力系统水电站溃坝、溢流事故，未发生对社会有重大影响的事件。
9月份发生电力人身伤害事故4起，死亡4人，事故数增加2人，死亡人数增加2人，其中电力生产人身伤害事故4起，死亡4人，事故数增加3人，死亡人数增加3人。电力建设无人身伤亡事故，事故数量同比减少1起，死亡人数同比减少1起。
9月份未发生直接经济损失100万元以上的电力设备事故，事故数量同比持平。发生了两起电力安全事故，事故数量比去年同期增加了两起。
二、电力人身伤亡事故概况
(1)9；9 .黑龙江华能鹤岗发电有限公司一般人身死亡事故
9月9日，华能黑龙江发电有限责任公司所属的华能鹤岗发电有限责任公司发生人身死亡事故，死亡1人。外包单位潍坊智胜塑钢有限公司在华能鹤岗发电有限责任公司进行烟囱防腐改造工程时，外包单位的一名操作人员在整理绳索时突然晕倒，从0.9米高的桶上摔下，头部撞到烟囱承重钢梁，经抢救无效死亡。
业主及法定代表人：白石华能鹤岗发电有限公司
业主单位的上级单位及法定代表人：周刚华能黑龙江发电有限公司
外包单位及法定代表人：李志成潍坊智胜塑钢有限公司
(2)9；CNNC花园县供电有限公司发生11起触电人身死亡事故
9月11日，CNNC湖南新华供电有限公司所属的花垣县供电有限公司发生人身死亡事故，死亡1人。CNNC华源供电有限公司的经营者在为电力用户安装低压计量装置时触电，造成一人死亡。
业主及法定代表人：华源县供电有限公司梁
上级单位及业主单位法定代表人：湖南新华供电有限公司徐健翔
(3)9；23国能集团国华巴彦淖尔(乌拉中气)风电有限公司乌兰风电场触电身亡
9月23日，国华能源投资有限公司所属的国华巴彦淖尔(乌拉中气)风电有限公司乌兰风电场发生人身死亡事故，1人死亡。中国能源建设集团公司下属子公司中国葛洲坝电力有限公司在国华巴彦淖尔乌兰风电项目35KV集电线路#05塔进行消缺作业时，葛洲坝集团一名外包人员误登362线#05塔触电，经抢救无效死亡。
业主及法定代表人：国华巴彦淖尔(乌拉特中旗)风力发电有限公司，王军
上级单位及业主单位法定代表人：国华能源投资有限公司，谢佑全
外包单位及法定代表人：中国葛洲坝集团电力有限公司龚祖春
外包单位的上级单位及法定代表人：陈晓华中国葛洲坝集团有限公司
(4)9；25宁夏电力投资西夏热电有限公司打击人身死亡事故对象
9月25日，宁夏甸头西峡热电有限公司发生人身死亡事故，1人死亡。外包单位长春永泰电气设备自动化有限公司的一名拖车脱钩操作人员，在宁夏电力投资集团有限公司所属宁夏甸头西峡热电有限公司卸煤区铁路自卸车挂钩脱钩作业时，撞中胸部和腹部，造成一人死亡。
业主及法定代表人：宁夏甸头西峡热电有限公司，张居克
业主单位的上级单位及法定代表人：宁夏电力投资集团有限公司褚伟
外包单位及法定代表人：长春永泰电力自动化设备有限公司张宏泽
三.电力安全事故简介
(1)9；17中广核广东台山核电合营有限公司计划外停运
9月17日20时08分，广东台山核电合营有限公司(装机容量兆瓦)发生非计划停运。珠海至中山500千伏郭襄乙线发生单相短路故障，经保护正确排除。中广核台山核电合营有限公司由于机组超加速保护逻辑抗干扰能力不足，1号机组汽轮机超加速保护动作导致机组非计划停运，造成全厂1,730 MW出力损失。系统频率从赫兹下降到赫兹。
业主及法定代表人：台山核电合营有限公司，苏胜兵
上级单位及业主单位法定代表人：中国通用核电有限公司张
(2)9；21.国家能源集团陕西安德宇富国能源有限公司全厂停电。
9月21日，国家能源集团神华国能集团有限公司的子公司陕西安德宇富国能源有限公司全厂外停电。陕西安德宇府谷能源有限公司1号机组(装机容量2,600 MW)根据电网调度命令于9月16日23时50分解体，进入检修状态，工期68天。9月21日7时32分，2号机组电缆沟盖板断裂，损坏断路器跳闸信号电缆，造成误跳闸信号，导致ETS保护动作停止，出力降低590 MW。
业主及法定代表人：陕西安德宇富国能源有限公司，邵水才
业主单位的上级单位及法定代表人：刘志江神华国能集团有限公司
四、预防措施的要求
2019年9月，发生人身伤亡事故4起，电力安全事故2起，均较同期有所增加。人身事故主要集中在发电企业容易忽视的小、边缘、偏远地区。电力安全事故是由发电企业系统设备缺乏可靠性造成的。上述事故的主要原因是操作人员风险识别肤浅，设备隐患调查不到位，二票三票制度不按规定执行。结合当前国家安全生产形势和下一阶段电力安全生产工作，提出以下要求。
(一)认真落实安全措施，防止人身触电事故。落实《25项对策实施细则》中关于预防触电事故的规定，重视操作人员的身体检查和取证，加强对防护设备、仪器、安全距离和接地保护装置安全性能的检查和控制，完善带电作业组织措施、技术措施、安全措施、施工方案和应急预案的编制和审核，加强作业过程中的安全监控，确保带电作业安全。
(二)提高二次系统的稳定性。发电企业应充分考虑各种外部故障因素，合理设置保护整定值和响应时间，发现并消除二次设备、二次回路和软件版本中的隐患，并按规定对二次系统进行各种测试和逻辑传输，防止外部干扰造成机组非计划停机。
(3)加强外包单位的安全管理。落实企业安全生产主体责任，加强外包人员身份和资质审查，加强作业过程的监督检查。要督促外包单位做好危险源辨识和风险预控工作，切实落实防止错间隔、高处坠落等反事故措施。
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