非法征地新闻事件

admin 2023-01-24 13:37:34 举报

非法征地新闻事件与征地

10月14日下午，云南省昆明市晋宁县金城泛亚工业品贸易物流中心建设过程中，企业建筑工人与富裕村的部分村民发生冲突。冲突导致8人死亡(包括6名建筑工人和2名村民)和18人受伤，这在冲突后引起了公众的强烈关切。

10月16日下午，昆明市政府新闻办通知警方公布初步调查结果：8名正在富裕村吃早餐的建筑工人被村民非法拘禁、捆绑、殴打，并被泼洒汽油拖到施工现场附近的道路上。随后，100多名村民手持武器赶到施工现场，与施工方事先组织的数百名穿制服的人员发生冲突。

10月17日，云南警方进一步公布了事件调查结果，公布了现场6人死亡原因，澄清警方在第一次接警后迅速介入此案，积极协助镇政府工作人员开展说服疏导工作，现场情况一度有所缓解。

10月17日下午，昆明市市长李文荣带领工作组进入富民村，看望了死者家属和6户贫困群众，与40多名村民进行了座谈，听取了群众的意见和要求，并表示将公正、公平地处理征地冲突。

10月18日，晋宁县县长岳为民回应称，泛亚工贸物流中心项目手续完备，项目征地已获市县人民政府和国土部门批准。根据省、市政府统一的征地年产值标准和各区综合地价补偿标准，项目征地补偿标准确定为每亩11.5万元，远高于市政府确定的标准。

10月18日，昆明市委书记高劲松指出，为了加强群众工作的针对性，要深入富裕村的每一户，听取意见和要求，帮助群众解决困难和问题。

10月23日，昆明市纪委和晋宁县纪委分别对晋宁县富裕村“10.14”事件的16名责任人进行了问责，查处了党纪政纪。

舆论趋势分析

晋宁县征地冲突舆论趋势(单位：篇/篇)

人民网舆情监测办公室监测数据显示，截至10月22日，晋宁县征地冲突已引发7317条新闻报道，网民评论14万余条，新浪微博搜索评论3万余条。根据事件的舆论趋势，可以描述为以下五个阶段：

第一阶段：10月14日14:00-16:00，舆论迅速升温。14日19时22分，@昆明晋宁发布(认证信息：晋宁县委、昆明县政府官方微博)最早的事件通知。随后，昆明市委成立了处理和维护“10.14”事件稳定的领导小组。媒体跟踪报道了晋宁县征地冲突，提出了很多问题。由于官方尚未回应，舆论迅速升温，相关新闻报道量在15日达到高峰。

第二阶段：10月16日下午至10月17日上午，舆情基本持平，保持在较高水平。16日下午，昆明市政府新闻办首次公布警方调查结果后，舆论略有下降。但由于官方报道没有澄清案件现场的很多事实，与媒体调查有分歧，网民讨论的热度居高不下，舆论的热度居高不下。

第三阶段：10月17日下午到18日，舆论慢慢衰落。17日，昆明市政府新闻办再次发声，通知了中国农业大学

媒体主要关注地方政府的责任、开发商的行为以及如何解决征地冲突。

首先，地方政府在征地过程中有着不可推卸的责任，政府问责成为主流媒体的共识。《新华每日电讯》指出，在双方对峙的几个小时内，警方没有及时介入；晋宁县征地纠纷由来已久，地方政府缺位，威胁管理，必须严肃处理。光明。com等媒体注意到“建造师”使用标准设备，质疑当地政府对开发商的秘密支持，呼吁调查这些设备的流通渠道。媒体指出，地方政府应秉持中立态度，发挥公平公正的协调作用；还要帮助失地农民“转型升级”成“市民”。

其次，媒体讨论了开发商的行为和责任。在质疑开发商的审批程序和施工资质时，Changjiang.com认为，开发商的强硬态度是导致这种冲突的诱因。

再次，晋宁县征地冲突凸显了农民、开发商和地方政府之间的利益冲突，症结在于发展红利的分配规则。明晰农村集体资产产权，让农民成为土地流转的真正受益者，是防止征地流血事件再次发生的长期策略。至于如何从根本上解决暴力征地问题，媒体普遍认为法治是解决冲突的正确途径。《人民日报》的评论指出，只有通过法治的方式，才能有效解决各种冲突，克服现实中面临的许多治理困难。

网民意见倾向性分析

晋宁县征地冲突中网民的意见倾向(样本：1500)

与晋宁县征地冲突有关的舆论继续发酵。分析发现，大多数网民支持村民，其中15%的网民谴责开发商的暴力行为，10%的网民认为村民是天生的弱势群体；只有5%的网友认为双方都有责任，意见不一致很难找出真相。网民对当地政府表现出更多的不信任。高达20%的网民认为当地政府反应不佳，10%甚至认为当地政府与开发商串通一气。因此，8%的网民呼吁第三方调查此事。

事件响应的得失分析

政府部门对晋宁县征地冲突反应积极，值得肯定。但在方式、方法、说服力上存在问题，其应对的得与失主要总结如下：

官方通报比较迅速，利用好新媒体的舆论反应意识比较到位。事发当晚晋宁县官方微博做了通报。10月15日，昆明市政府信息办及其政府微博再次发布通知，确认人员伤亡，并表示事件正在调查中。10月16日，初步调查结果公布。在随后的事件过程中，昆明和晋宁的官方微博被及时报道，满足了公众的求知欲。

处理态度明确，应对遵循“快速报告事实，认真报告原因”的原则，善后工作有序推进。从官方回应来看，第一份通知只确认了伤亡情况，表明了依法调查的负责态度，而第二份具体通知则公布了冲突的一些细节，再次表明正在进行全面调查。同时，通过媒体报道可以看到，政府部门和负责人在回应采访时采取了积极的回应态度，主要是陈述和强调依法调查，没有回避现象。

政府部门舆论监督不到位，敏感性差，矛盾积累形成“沉淀效应”。晋宁县发生了很多冲突。六月

官方报道有瑕疵，关键问题没有说明，与媒体报道相冲突，导致信任危机。在相关部门的通知中，有很多情况与媒体采访披露不一致：通知中说八名被拘留的建筑工人在“吃早餐”，村民们说这些人在调查村里的人员；报道称，100多名村民手持武器冲向施工现场，村民称施工方首先投掷石块；报道称，村民在人质身上点燃汽油，而村民则声称对方用汽油喷人。虽然具体事实落入“罗生门”，但当地政府和警方未能在第一时间进入富裕村庄，也没有对死者进行尸检。这种含糊的声明将不可避免地被认可。除了矛盾的信息外，还有网友关注为什么施工方会来穿衣，警用装备从何而来，通知中并未提及。

应对舆论的建议

首先基于冲突本身，明确责任方，对违法人员依法处理。晋宁县征地冲突涉及三个明确的当事人：富裕村村民、建设方、地方政府和相关部门。昆明公安机关应加快调查，明确各方责任，拿出令人信服的证据面对挑战。相关人员曾回非法征地新闻事件应称，10月14日10时56分，晋宁县公安局指挥中心首次接到村民报警。然后，按照相关规定，及时向当地党委、政府报告，并派警察到事件现场与村干部取得联系。同时积极协助镇政府工作人员开展说服疏导工作，现场情况一度缓解。但村民表示，自己多次报警，但警察没有及时出现，应该出示警察或执法记录等证据。

其次，加快信息公开步伐，利用好权威媒体和新媒体，改变被动局面，掌握舆论导向的话语权。舆论不断质疑，相关部门要提高效率，尽快破案，加快信息公开步伐，避免日益被动的局面。建议：一是注意通过公安机关政府微博实时发布侦查动态，满足公众的知情权，适时通过新闻发布会、长文微博等方式披露法律范围内的证据、定性事实和法律依据。第二，关注公众意见，澄清必要的问题。虽然事件的一些关键事实尚未调查，但相关部门应及时应对一些明显的问题。三是发挥媒体的导向作用。包括利用地方媒体及时发布重要信息，充分利用主流网络媒体的传播影响力，减少谣言的生存空间，澄清疑点。

第三，明确村民的核心诉求应该是政府化解舆论危机的根本重点。除了群体性事件本身的处置，了解村民的诉求，消除富裕村村民的不满，才是关键。昆明市长与晋宁县40名村民进行了讨论，听取了他们的意见和需求。处理和维护“10.14”事件稳定领导小组也应认真听取村民的意见。对于村民的合理诉求，表明态度，限期解决；不讲道理，耐心细致地做好说服教育工作。

最后，关注话题流变。一方面要处理好地方官员腐败等外围衍生话题；另一方面，减少围绕事件本身的二次舆论灾难的发生。舆论焦点不断变化，从关注事件本身，到质疑晋宁县和昆明市政府相关人员的不作为和腐败。相关部门需要反思

此外，要总结征地的得失，完善具体的应对程序，从长远来看反思征地冲突的根源。具体处置方面，相关部门要合理设置问题，有序开展善后工作。前期以态度为主；中期要拿出具体措施，及时汇报进展；后来，媒体应该用来修复形象和声誉。同时也要反思：晋宁县征地冲突不是一蹴而就的，四年来一直有纠纷和冲突，要从根本上减少土地纠纷。正如新华社评论的那样，如果建设方和征地村民之间能够形成有效的对话机制，政府部门能够在法治的基础上发挥公平公正的协调作用，征地拆迁就不会走上“暴力血腥拆迁”的极端。

什么是非法征地怎么维权违法占地的表现是什么

《陕西舆情报告》(792号)，2020年5月29日(0149号)，农历七月七日。

编者按：

最近有不少网友来信投稿，反映基层侵犯农民土地所有权事件时有发生。因为他们对这一领域的法律问题知之甚少，所以他们不知道面对紧急情况该怎么办。如何维护自己的权利，如何保证农民的利益不流失？《陕西舆情报告》整理了有关农民土地和土地权属以及专业律师成功案例分析的文章，将陆续发表，希望对网友有所帮助！请看——