二、典型事故及原因
案例一：6月24日，奉贤区32号楼6层混凝土浇筑过程中，模板支撑体系坍塌，造成1人死亡，2人重伤，7人轻伤。
原因分析：各方忽视过程管理，模板支撑施工监控验收不到位，叠合板与现浇楼板混合支撑体系，立杆间距过大，扫地杆、剪刀撑缺失。
案例二：7月3日，浦东新区某工程钢结构倒塌，造成2人重伤，6人轻伤。
原因分析：名义上是装修工程，实质上包含结构改造；在施工过程中，没有野蛮施工的方案，改造后的钢悬臂梁通过膨胀螺栓与原混凝土结构连接，墙体连接部位承载力不足。
案例三：4月23日，一辆满载沙子的电动车意外冲破电梯轿厢防护门掉落地面，造成一人死亡；
7月6日，一辆满载沙子的电动车驶出货运电梯时，其运行失误导致其冲破电梯轿厢防护门坠落地面，造成司机死亡。
原因分析：对施工现场使用的新机具性能和安全风险认识不足，忽视管理。
案例四：9月10日，浦东新区某工程两名工人在地下室抽水时晕倒，另外两名工人中有一人在抢救过程中死亡。事故共造成3人死亡，1人受伤；
9月20日，闵行区某工程两名工人在有限空间内拆除钢管脚手架时晕倒，另外两名工人在陆续进行救援工作时遇难，造成4人死亡。
原因分析：由于对受限空间的安全风险认识不足，救援措施不当。
三.事故预防措施的改进
对事故责任单位和责任人要依法从严处理。同时，针对今年以来施工现场生产安全事故频发的情况和事故特点，提出以下具体措施，希望参建各方能引以为戒，牢固树立红线意识和底线思维，提高安全防范效率。
(一)全程安全管理
全过程对所有员工建立安全管理体系，从施工前的准备工作、具体的施工过程和施工后的清理工作，系统地考虑每个施工环节存在的安全隐患和环节之间的联系。把安全生产工作落实到每一个分包商、每一个班组、每一个工人，不留死角。
(2)安全防护改进的广度和深度
充分认识建筑工程安全监理与预防的全面性、复杂性和技术多样性。不仅要强调安全保护和提高工人的自我保护意识，还要从管理水平和施工技术方案入手，科学规划和合理安排施工组织，明确风险识别、过程检查和验收的内容和程序，消除因工期仓促、施工方案缺陷和风险识别不足而造成的事故隐患。
(三)源头管理提高的系统性和有效性
建立多层次的安全技术交底，从设计师向总承包方交底开始，到总承包方向分包方交底，分包方向班组交底，班组向工人交底，传递施工技术、环境、危险工程、操作规程等风险。从不同的层面和角度，层层递进，直至形成操作者可以直接理解、直接领会和直观操作的具体内容，从而提高公开的有效性。
上海建设工程安全质量监督总站
2018年10月26日
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