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城市建设的发展模式将从依靠“增量发展”向“存量更新”转变。首都功能核心区街区改造、城市公共空间升级、旧住宅区改造、旧工业建筑改造、传统商业建筑改造、传统商业区改造将成为城市有机更新项目的重点。11月26日上午，北京市第十五届人民代表大会常务委员会第二十六次会议听取了市政府关于《北京城市总体规划（2016年2035年）》实施情况的报告。
记者从会上了解到，在下一阶段，首都核心功能区将进一步推进救助减排和质量提升，以更广阔的空间布局支持中央政务活动。中心城市继续缓解非首都功能，进一步完善空间布局，推进城市修复和生态修复，显著提高“四个中心”功能的集中承载水平。平原新城区加快综合承载力提升，强化核心产业功能，提高公共服务和环境质量，有序承接中心城市功能转移。
在城乡建设用地减量化和提质方面，北京将严格控制建设规模，准确规范有序释放建设规模流量，实现长期减量化和退量化与短期规划建设的平衡。协调地上地下空间利用，加强市政专业整合，复合土地利用功能，整合空间与环境，高效利用地下空间。
此外，下一步，北京将推动城市建设发展方式从依靠增量发展向存量更新转变。协调历史保护、保护升级、更新改造等不同实施模式，探索跨项目、跨区域实施机制，形成推动城市有机更新的合力。重点推进首都核心功能区街区更新、城市公共空间升级、旧住宅区、旧工业建筑、传统商业建筑和传统商业区改造，继续推进城市有机更新项目。
“坚持一年一个节点，保持投资强度，建设三大文化设施、影剧院、图书馆博物馆、城市副中心站综合交通枢纽、通州枷锁等重大项目，完成东六环改造。”记者从报道中了解到，分中心将基本形成新时代精品城市的框架。同时，加快研究出台吸引中心城市产业和企业落户分中心的政策措施，深化与西城、朝阳、海淀、中关村产业的结对机制。
在协调发展方面，分中心和廊坊北部三县将共同建立区域综合发展平台，推动养老资源、基础设施和公共服务向北部三县延伸。推动京唐线、平谷线开通，辐射带动京东发展。完成潮白河森林生态景观带建设，共建北运河-潮白河大型生态绿洲。与雄安新区进一步紧密对接合作。推动京津冀自由贸易区联动发展。
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