无锡事故中，很多网友质疑为什么有关部门没能及时堵截超载车辆上桥。
事实上，由于道路众多，监管人力有限，往往很难实现全覆盖，因为超载控制只强调道路执法。“现在，智能监管设施——，如不停站检测系统，已经形成了高速闭环。今后，还应在国道和省道上充分利用互联网技术，促进跨区域交通信息网络化，加强对超载的监管和治理。”江苏当地交通综合执法部门的一名人士表示。
无锡交警支队西山大队副队长马延庆表示，事件附近有很多钢材市场，下一步将针对超载超限进行专项整治。
无锡事故再次暴露了道路超载控制的困境。交通运输部管理干部学院教授张表示，目前，深层次的立法问题尚未得到解决，只要不发生事故，超载车辆就不能定罪。此外，业内人士认为，《道路交通安全法》对超载的罚款与利润相比，实在微不足道。
张教授说：“从源头上治理超载的工作尚未推进，车辆生产、销售、登记和改装管理不到位。一些卡车故意降低工厂批准的装载能力，以降低各种成本。这种乱象普遍存在。”
此外，记者调查发现，超载车辆不在高速上，导致国道和省道交通量超过道路和桥梁的承载能力，造成严重的安全隐患。但货运市场不景气，通行费居高不下，让超载车辆抄道成了“潜规则”。
东南大学交通法律与发展研究中心常务副主任顾大松认为，收费公路到期后，应建立通行费减免机制，完善治超监管设施，使大型货车更加规范，行驶安全得到更大保障。
独柱墩桥是否存在安全缺陷？
在指出事故原因是卡车超载的同时，事故桥的设计也受到了质疑。
记者在现场看到，这次翻越的高架桥是一座独柱墩桥。近年来，我国许多独柱式桥墩桥梁倾覆倒塌。“桥梁行业需要更高程度的关注，以应对荷载偏心造成的横向倾覆。特别是我国交通超载严重，使得这种结构的桥梁在使用过程中发生多起倾覆事故。”中国设计集团有限公司桥梁总工程师韩说。
根据相关领域的国际换算方法，一辆货车一次超过100%对公路路面造成的损坏相当于16倍标准轴重造成的损坏，严重影响公路的使用寿命。此外，超载引发的道路交通事故时有发生。据交通部门计算，车辆每超限超载30%，公路养护费用将增加200%。
韩、等专家认为，在当今道路交通饱和、超载严重的情况下，应特别注意其横向抗倾覆系统的设计，在一定程度上考虑可能的超载因素，因地制宜地选择结构方案。
根据独柱式桥墩桥梁的具体特点，有关专家认为，严重超载车辆对桥梁的破坏是一次性的、不可逆的，应严格限制超载车辆上桥，不允许重型车辆在桥上排队靠边行驶。(新华社)
进步
过桥的道路已经重新开放通车
在江苏省无锡市锡山区，翻车甲板在翻车事故中被清理。12日7时，穿过下层桥梁的西岗路重新通车。事故调查已经全面展开。
12日上午，记者赶到现场，看到相关工作人员已经清理了桥下西岗路路口的人行道，并画了新的标志线。
根据无锡市宣传部发布的信息，事故发生后，无锡市成立了事故调查组，调查工作于10月11日正式开始。调查组对车主、事故车辆、货物情况、桥面翻覆车辆、桥面翻覆车辆、运输公司、货物装卸码头等进行了初步调查。并对事故驾驶员、车主、运输企业法定代表人、货物装卸码头主要负责人和管理人员依法采取强制措施。
无锡高架桥侧翻事故救援现场新华社
声明
谁应该对事故负责？
10日18时，江苏省无锡市312国道某高架道路发生桥面侧翻事故。翻车时，桥面上有5辆车，包括3辆轿车和2辆卡车。事故导致三人死亡，两人受伤。官方回应称，桥梁坍塌原因初步诊断为超载，桥梁断面正常限重65吨。
事故该由谁负责，承担什么样的责任？专家表示，根据目前官方的回应，事件的法律责任应该分为两个层次：一是刑事责任，二是民事责任。
司机涉嫌交通事故
关于刑事责任部分，中国刑法研究会副秘书长、北京师范大学刑法学研究所教授彭新林在接受采访时表示，官方对桥梁垮塌的反应初步诊断为超载。在这种情况下，货车司机必须违反交通管理法规，至少承担主要责任，事故造成3死2伤，符合交通肇事罪，涉嫌交通事故。而且，情况应该特别糟糕。依法应当判处3年以上7年以下有期徒刑。同时，造成事故的驾驶员也面临刑事附带民事赔偿责任。
还有一种可能是桥本身有质量问题。广东大同律师事务所律师主任朱永平认为，如果桥梁设计和监理单位有过错，他们应该承担责任。建设、施工、管理单位应当与造成事故的驾驶员共同承担民事责任，除非建设、施工、管理单位能够证明桥梁质量问题没有过错。项目管理、设计、施工、施工、监理单位的直接责任人也可能构成重大安全事故罪或者重大工程安全事故罪。
卡车公司可能承担连带责任
关于民事责任，彭新林表示，事故涉及的货车肯定是买了保险的，所以保险公司首先要在其保险赔偿限额内赔偿由此造成的人员伤亡和财产损失。保险赔偿不足的，由驾驶员或者聘用驾驶员的公司承担赔偿责任。
朱永平进一步分析，无论司机是否死亡，其行为都是经营活动中的职务行为，货车所在公司应对给他人造成的损失承担民事连带赔偿责任。公司在履行赔偿义务后，可以向有重大过失或者过错的驾驶员要求赔偿。
如果桥面上的两辆货车翻车都超载，是否要负刑事责任？对此，彭新林回应称，如果两辆货车均严重超载，且超载与危害结果之间存在刑法意义上的因果关系，则应分别追究刑事责任。民事赔偿方面，朱永平表示，如果桥梁倒塌是多辆卡车造成的，根据交警对事故责任的认定，按照比例承担民事赔偿责任，比例无法确定的，承担连带责任。
“超载货车司机在事故中死亡的，不能再追究刑事责任，因为有罪是刑法的重要原则，不同于民事责任中的连带责任。”彭新林指出，应该注意的是
记者从市交通行政执法局了解到，去年底前，广州市已建成111个高速公路出口治超非现场执法监测点。今年已建成6个普通公路超治非现场执法监测点，9个在建，8个规划建设；全省第一个城市道路超载治理非现场执法监测点将建成，并计划再建6个。预计明年初将形成覆盖高速公路网、普通公路网和城市道路网的非现场执法监控网络。
除了不断加大场外治超技术执法体系建设投入外，市交通行政执法局还重点打击“百吨王”车辆。今年1-9月，78家非法货运源头企业受到处罚。(严艺文交通公告)
编辑：穆东
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